Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полномочия Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в сфере ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция — это орган, который занимается проверкой технического обслуживания многоквартирных домов и соблюдения порядка проведения собраний собственников жилья. Поэтому в ряде случаев целесообразно обратиться в ГЖИ:
- когда управляющая компания ненадлежащим образом произвела подготовку к отопительному сезону (вопросы опрессовки отопительных систем, их пробных запусков и т.д.);
- если вы систематически замечаете нарушения правил эксплуатации МКД (например, в вашем доме оборудована баня, сауна, эксплуатация которых приводит к некорректной работе систем отопления, водоснабжения, водоотведения, нарушаются правила пожарной безопасности);
- жалоба на работу управляющей компании, в случаях нарушения управляющей компанией стандартов и правил обслуживания МКД;
- когда полномочия управляющей компании оформлены ненадлежащим образом или выявлены нарушения процедуры проведения общего собрания собственников жилья.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Как контролировать управляющую компанию ЖКХ, вышестоящая организация
Если жильцы многоквартирного дома отказались от ТСЖ и самостоятельного управления в пользу УК, они заключают с выбранной компанией договор. Она осуществляет свою деятельность на основании данного договора, требований жилищного законодательства.
По ЖК РФ собственники МКД вправе производить проверку работы управляющих организаций. С этой целью УК ежегодно предоставляют им письменные отчеты о проделанной работе.
Кроме того, жильцы могут запрашивать у своей компании другие бумаги (о тарифах на ЖКУ, выполненных услугах и т.д.), не запрещенные стандартами раскрытия информации. Не менее важной возможностью влияния на управляющую компанию, является право ее смены.
Деятельность функционирующих в области ЖКХ компаний контролируется и регулируется на всех уровнях власти.
Различные структуры, осуществляющие надзор, имеют свою специализацию и полномочия в этой отрасли. На уровне РФ эти функции осуществляют следующие органы:
- Министерство строительства РФ. Этот орган занимается установлением нормативов в области ЖКХ. Кроме того, он дает разъяснения по вопросам предоставления коммунальных услуг.
- Минэнерго РФ также курирует жилищно-коммунальную сферу, в частности, электроэнергетику и газоснабжение.
- Федеральная антимонопольная служба в Москве следит за законностью установления тарифов на ЖКУ.
Определенным образом контроль за управляющими компаниями ведет и Роспотребнадзор. Он оказывает поддержку потребителям в разных правовых отраслях. Другим органом, способным оказать помощь потребителям являются жилищные инспекции.
Они действуют как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом в связи с изменениями в законодательстве они не осуществляют непосредственный надзор за УК. В связи с введением лицензий для УК Госжилнадзор теперь проверяет ее надлежащее использование.
Официальные власти на местном уровне также принимают участие в регулировании сферы ЖКХ. Они вправе осуществлять самостоятельный мониторинг ситуации или реагировать на обращение потребителей. Согласно ст. 165 ЖК РФ они могут провести внеплановую проверку работы УК при обращении собственников помещений в МКД, совета дома.
Кто контролирует работу УК
Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.
Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:
- Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
- Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
- Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
- Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
- Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.
С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.
Аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ позволяет сделать работу организации более прозрачной и оптимизировать ведение финансовой документации. Аудиторская проверка УК осуществляется по следующим критериям:
- соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
- правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;
- эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).
По результатам анализа аудитор может дать рекомендации по улучшению работы УК, по усовершенствованию документооборота, по оптимизации расходов (в том числе налоговых).
В ходе проверки внимание обращается на такие документы:
- сметы, в которых изложена информация о расходах на эксплуатацию жилищного фонда;
- отчетность коммунального обслуживания на средства, собранные с жильцов;
- отчетность сервисного обслуживания с задействованием услуг сторонних организаций;
Аудит управляющей компании с анализом этих документов позволяет выявить, какой процент от вкладываемых жильцами денег идет на обслуживание жилья, а какая часть средств расходуется неэффективно.
Что такое обследование через ТСЖ
Согласно Постановлению Госстроя от 23 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» УК обязана проводить плановый осмотр дома. Проверки проводятся 2 раза в год – весной и осенью.
В ходе осмотров изучается общее техническое состояние здания, выявляются дефекты и вырабатываются меры по устранению. Изучаются подвалы, цокольные этажи, лифты, межэтажные перегородки и так далее. По результатам составляются акты и доводятся до жильцов.
На основе таких осмотров составляется план ремонтных работ.
Существуют и более детальные обследования. Их проводят реже. Первый раз – через 2 года после введения дома в эксплуатацию, когда он еще находится на гарантии у застройщика. А потом раз в 10 лет. А при неблагоприятных условиях – не реже 1 раза в 5 лет.
Именно этой обязанностью ТСЖ пренебрегают чаще всего. А большинство жильцов и не знают о ней. Но проводить ее надо, потому что дома ветшают, крыши и фундамент действуют снег и движение грунта. В стенах могут появиться трещины. Иногда это приводит к плачевным результатам – обрушение дома.
Местные власти иногда сами проводят предварительные проверки.
Подобный случай был в Пермском крае. Тогда местная администрация, специалисты жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры осмотрели 909 зданий областного центра. Комиссии выявили 518 домов, которым было необходимо срочно провести инструментальное обследование.
Основная сложность таких обследований в цене. В зависимости от самого здания, а также региона, цена может достигать 300 тысяч рублей. И оплачивать должны сами собственники.
Полномочия управляющей компании
Основы деятельности управляющей компании закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в договоре, который она заключает с жильцами МКД. Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения штрафных санкций.
Коммунальная организация имеет следующие функции:
- выполнение текущего и капитального ремонта;
- обеспечение дома энергоресурсами;
- создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
- рассмотрение обращений жильцов и так далее.
Детали прописываются в договоре.
Права управляющей компании:
- информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
- взыскание задолженности с жильцов;
- распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
- инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.
В ситуации, когда коммунальная фирма недобросовестно выполняет обязанности либо вообще ничего не делает, жильцов интересует вопрос, как привлечь ЖКХ к ответственности.
Обращаться с жалобой можно в разные инстанции: от местных администраций ЖКХ, до прокуратуры и суда. Для начала нужно составить заявление на имя директора УК. В этом документе указываются данные заявителя и суть претензий.
Заявление составляется в двух экземплярах. Один вручается руководителю, на втором специалист, принимающий документы, ставит дату и подпись.
Директор УК рассматривает претензию в срок до 10 дней с момента её получения. О принятом решении сообщают заявителю.
При составлении заявления совсем не лишней будет помощь юриста, поскольку нужно точно обозначить законодательные нормы, на которые ссылается жилец. Также можно обратиться в центр общественного контроля в сфере ЖКХ.
Куда подавать жалобы на ЖКХ
Гораздо больше шансов, что проблема решиться в вашу пользу, если в ваших обращениях будет некая упорядоченность. Морально приготовьтесь к тому, что одна погоды не сделает. Поэтому рекомендую подавать обращения в следующем порядке:
- Заявление в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации
- Жалоба на бездействие руководителю управляющей организации
- Заявление в государственную жилищную инспекцию, органы муниципального или общественного жилищного контроля
- Жалоба в Федеральную Антимонопольную Службу
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Заявление о проведении надзорной проверки в прокуратуру
- Исковое заявление в суд
| Р/сч: | 40702810600060003257 |
| К/сч: | 30101810083270000780 в Отделении-НБ Кабардино-Балкарской Республики |
| Банк: | Ф-л Северо-Кавказский ПАО Банк «ФК Открытие», г. Нальчик |
| БИК: | 048327780 |
Аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ позволяет сделать работу организации более прозрачной и оптимизировать ведение финансовой документации. Аудиторская проверка УК осуществляется по следующим критериям:
- соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
- правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;
- эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).
По результатам анализа аудитор может дать рекомендации по улучшению работы УК, по усовершенствованию документооборота, по оптимизации расходов (в том числе налоговых).
В ходе проверки внимание обращается на такие документы:
- сметы, в которых изложена информация о расходах на эксплуатацию жилищного фонда;
- отчетность коммунального обслуживания на средства, собранные с жильцов;
- отчетность сервисного обслуживания с задействованием услуг сторонних организаций;
Аудит управляющей компании с анализом этих документов позволяет выявить, какой процент от вкладываемых жильцами денег идет на обслуживание жилья, а какая часть средств расходуется неэффективно.
Основания для обращения жильцов в Жилищную инспекцию
В отличие от налоговых органов, жилищные инспекторы анализируют хозяйственную деятельность товарищества.
Жильцы вправе пожаловаться на руководство ТСЖ в Жилсинпекцию, если правление:
- Вовремя не ремонтирует общее имущество многоэтажки;
- Не устраняет последствия аварий трубопровода;
- Не занимается подготовкой дома к зиме:
- Не вывозит мусор;
- Не следит за состоянием двора (детской площадки, клумб, дорожек), подъезда, чердака или подвала;
- Не следит за освещением в подъезде и дворе дома;
- Вовремя не убирает снег, не сбивает сосульки с крыш, не обеспечивает чистоту придомовой территории и прочие нарушения.
Ревизионная проверка ТСЖ
Законом предусмотрена одна обязательная ежегодная проверка деятельности товарищества – ревизионная. Полная ревизия деятельности ТСЖ осуществляется силами специально созданного постоянного органа товарищества. Как её назначить и провести,решают собственники жилья на общем собрании при утверждении Устава.
Ревизионная проверка товарищества является плановым внутреннимрегламентом с некоторыми особенностями:
- Проверяет только финансовую деятельность правления за один календарный год.
- Не вправе влиять на осуществление такой деятельности или давать обязательные для исполнения рекомендации.
- Составляет итоговый отчёт финансовой деятельности, смету доходов и расходов и заключение по проверке.
Документы ревизионная комиссия предоставляет на очередном общем собрании или по требованию инициативных жильцов.
Новостройки в Ставрополе Карта
Дома, построенные в Ставрополе за последние 5 лет.
| № | Адрес | Год | Этажей | Подъездов | Квартир |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Ставропольский край, город Ставрополь, улица Доваторцев, д. 82/2, блок-секция 1-3 | 2021 | 26 | — | 721 |
| 2 | Ставропольский край, г Ставрополь, улица Алмазная, д. 20, корпус 3, блок-секция 1,2,3,4,5 | 2021 | 5 | — | 164 |
| 3 | Ставропольский край, г Ставрополь, улица Доваторцев, д. 86 а | 2021 | 17 | — | 135 |
| 4 | Ставропольский край, г Ставрополь, ул 50 лет ВЛКСМ, д. 40, корпус А, блок-секция 1,2,3,4 | 2021 | 10 | — | 159 |
| 5 | Ставропольский край, г Ставрополь, район Октябрьский, улица Пригородная, д. 251, литера А, блок-секция 4 | 2021 | 7 | — | 120 |
| 6 | Ставропольский край, г Ставрополь, Октябрьский район, ул Октябрьская, д. 194 | 2021 | 8 | — | 46 |
| 7 | Ставропольский край, г Ставрополь, Октябрьский район, ул Октябрьская, д. 194 | 2021 | 1 | — | — |
| 8 | Ставропольский край, г Ставрополь, улица Тюльпановая, д. 10 | 2021 | 16 | — | 45 |
| 9 | Ставропольский край, г Ставрополь, улица Тюльпановая, д. 10 | 2021 | 11 | — | 45 |
| 10 | Ставропольский край, г Ставрополь, улица Тюльпановая, д. 10 | 2021 | 16 | — | 84 |
Управляющие компании ЖКХ и ТСЖ в Ставрополе
В Ставрополе обслуживают и управляют жилым фондом 145 — управляющих компаний, 262 — товарищества собственников жилья, всего — 487 организаций. Жилой фонд составляет 2110 домов, площадью 12373485.15 м 2 .
| № | Компания | Город | Домов | Адрес | Телефон |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 УК | УК «Новая восьмая г. Ставрополя» | Ставрополь | 79 | ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 18б | 8 (8652) 72-63-67 |
| 2 УК | УК «Центральная» | Ставрополь | 74 | ул. Ленина, д. 351 | 8 (962) 403-85-70 |
| 3 УК | УК «Ваш уютный дом» | Ставрополь | 68 | ул. Мира, д. 455 | 8 (8652) 50-09-50 |
| 4 УК | УК «Стабильная управляющая компания-6» | Ставрополь | 60 | ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 18б | 8 (8652) 55-12-18 |
| 5 УК | УК «Авантаж» | Ставрополь | 57 | ул. Мира, д. 149 | 8 (8652) 29-12-84 |
| 6 УК | УК «Проспект» | Ставрополь | 54 | ул. Пирогова, д. 18/4 | 8 (8652) 22-51-22 |
| 7 УК | УК «Развитие» | Ставрополь | 54 | ул. Мира, д. 299 | 8 (8652) 24-95-04 |
| 8 УК | УК «Септимо» | Ставрополь | 54 | ул. К.Хетагурова, д. 18 | 8 (8652) 26-52-70 |
| 9 УК | УК «Импульс» | Ставрополь | 52 | ул. 45 Параллель, д. 32 | 8 (962) 447-37-73 |
| 10 УК | УК «Городской стиль» | Ставрополь | 49 | ул. Доваторцев, д. 49/2 | 8 (962) 445-88-51 |
| 11 УК | УК «Преображение» | Ставрополь | 47 | ул. Ленина, д. 287 | 8 (8652) 35-07-20 |
| 12 УК | УК «Гук высотка» | Ставрополь | 44 | ул. Доваторцев, д. 59/2 | 8 (8652) 74-18-40 |
| 13 УК | УК «Жэу №4» | Ставрополь | 43 | пр-кт. К.Маркса, д. 69 | 8 (8652) 26-88-60 |
| 14 УК | УК «Оптимист» | Ставрополь | 43 | ул. Пирогова, д. 18а | 8 (918) 884-16-70 |
| 15 УК | УК «Цсс» | Ставрополь | 43 | ул. Ломоносова, д. 23 | 8 (8652) 99-81-03 |
| 16 УК | УК «Южный округ» | Ставрополь | 43 | пер. Буйнакского, д. 2з, Оф. 88 | 8 (8652) 58-83-11 |
| 17 УК | УК «Кс 1» | Ставрополь | 42 | ул. Родосская, д. 2 | 8 (8652) 99-70-70 |
| 18 УК | УК «Приоритет» | Ставрополь | 42 | ул. Ломоносова, д. 63 | 8 (8652) 24-52-65 |
| 19 УК | УК «Комфорт сервис» | Ставрополь | 41 | ул. Тухачевского, д. 20/6 | 8 (8652) 99-80-80 |
| 20 УК | УК «Мужрэп №5 октябрьского района г. ставрополя» | Ставрополь | 36 | ул. Советская, д. 5 | 8 (8652) 26-05-37 |
| 21 УК | УК «г. Ставрополя» | Ставрополь | 30 | ул. Войтика, д. 4/1 | 8 (8652) 29-88-39 |
| 22 УК | УК «Диалог» | Ставрополь | 29 | ул. М.Морозова, д. 104 | 8 (962) 444-26-24 |
| 23 УК | УК «Гарант» | Ставрополь | 26 | пр-кт. Кулакова, д. 49/2 | 8 (8652) 29-44-45 |
| 24 УК | УК «Александрит» | Ставрополь | 25 | ул. Пирогова, д. 62/6 | 8 (8652) 23-08-18 |
| 25 УК | УК «Ук» | Ставрополь | 25 | ул. 45 Параллель, д. 39, строение Б | 8 (8652) 55-17-46 |
| 26 УК | УК «Благополучие» | Ставрополь | 24 | ул. Серова, д. 9/1 | 8 (8652) 75-28-05 |
| 27 УК | УК «Девятка» | Ставрополь | 23 | ул. Васильева, д. 27А | 8 (8652) 39-30-58 |
| 28 УК | УК «Топаз» | Ставрополь | 23 | ул. Мира, д. 299 | 8 (8652) 24-95-04 |
| 29 УК | УК «Южный город» | Ставрополь | 23 | ул. Мира, д. 460/3 | 8 (962) 445-25-50 |
| 30 УК | УК «Жук №4» | Ставрополь | 21 | пр-кт. К.Маркса, д. 69 | 8 (8652) 26-88-60 |
| 31 УК | УК «Профи» | Ставрополь | 21 | ул. Дзержинского, д. 158 | 8 (8652) 56-55-26 |
| 32 УК | УК «Многоэтажник» | Ставрополь | 20 | ул. Пирогова, д. 62/6 | 8 (8652) 72-47-88 |
| 33 УК | УК «Ставград» | Ставрополь | 20 | ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 14б | 8 (962) 498-00-90 |
| 34 УК | УК «Ставропольская управляющая компания» | Ставрополь | 20 | ул. Шпаковская, д. 107а | 8 (8652) 77-77-93 |
| 35 УК | УК «204 квартал» | Ставрополь | 17 | ул. Заводская, д. 11 | 8 (8652) 34-92-93 |
| Все 487 УК и ТСЖ |