Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Материнский (семейный) капитал
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).
Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 155 550 рублей.
Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 639 431 руб.
83 коп в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, не возникало.
Что такое региональный материнский капитал?
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Перечень документов на материнский капитал в 2023 году
Обязательно потребуются следующие документы:
- заявление;
- удостоверение личности гражданина Российской Федерации матери (отца, если оформляет он);
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении ребёнка (детей) со штампом о гражданстве;
- свидетельство об усыновлении (если таковое было).
Когда МК оформляет на себя мужчина, действует этот же перечень; какие документы нужны на отцовский капитал дополнительно, зависит от обстоятельств.
Если он не состоит в браке и является единственным усыновителем, то никаких бумаг больше не потребуется.
В случае когда мать (усыновительница) утрачивает право на МК, потребуются документы, которые это подтверждают:
- свидетельство о смерти;
- решение суда о лишении матери родительских прав;
- судебное решение о совершении в отношении детей преступления против личности.
Нормы для оформления на 2023 год
Согласно действующему законодательству, перечень документации для получения права участвовать в госпрограмма маткапитала, может подаваться в бумажном, либо электронном виде через портал госуслуг.
По условиям получения никаких изменений не производилось. Получение сертификата возможно только, если в семье родилось (либо были усыновлены) двое, или более детей.
Подача документов осуществляется непосредственно матерью детей. Однако, законодательством предусмотрены случаи, когда получить выплату может и отец.
Все вопросы, касаемо процесса оформления и выдачи сертификата, регулируются следующим законопроектом:
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Важно помнить, что оформление мат. капитала не предусматривает выдачу наличных средств родителям.
Как можно использовать средства материнского капитала
Итак, предположим, что сертификат материнского капитала уже получен. Но это только полдела, ведь просто снять наличные по сертификату не получиться, «материнские» деньги могут быть потрачены лишь на строго отведенные цели. В частности, к таким целям относят:
- строительство жилья, погашение ипотеки, строительство индивидуального дома, покупка жилья большего по метражу и т.д.
- оплата образования детей или иных услуг связанных с образованием (например, оплата студенческого общежития и т.д). Причем, реализовать материнский капитал можно на образование любого ребенка в семье
- формирование накопительной части пенсии для матери
Какие документы взять с собой
Для подачи документов обращайтесь в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР), а точнее в его отделения по месту временного пребывания или прописки. Вам потребуются:
- Заявление от родителя на получение мат. капитала;
- Паспорт гражданина РФ. Если нет данных о прописке, то необходимо предоставить информацию о регистрации;
- Свидетельства о рождении или усыновлении детей. Принесите документы для всех, не только для ребенка, после рождения которого получаете сертификат;
- Подтверждение российского гражданства ребенка, его можно получить в ГУВМ МВД (ФМС);
- СНИЛС;
- Решение суда об усыновлении ребенка, если имеется.
Типовую форму заявления на получение мат. капитала следует сохранить в формате .docx, перейдя по ссылке Бланк заявления.
Сдавать оригиналы документов не нужно, они остаются на руках, достаточно предоставить копии всего перечня бумаг. Если все заполнено правильно, а список документов предоставлен в полном объеме, то не позднее чем через месяц с даты регистрации заявки будет выдан сертификат. Если личная выдача по каким-то причинам невозможно, сертификат могут прислать заказным письмом.
Если есть основания для отказа в выдаче сертификаты, их укажут в ответном письме, которое придет по месту жительства родителя-заявителя.
В некоторых случаях прикладывают дополнительные бумаги:
- подтверждение смерти матери (родителей) или усыновительницы, документы, подтверждающие ее (их) лишение родительских прав или объявляющие ее (их) умершей (-ими);
- документы, которые подтверждают совершение женщиной (или родителями) преступления против личности своего ребенка, рожденного или усыновленного. В случае со вторыми происходит отмена усыновления.
Прикладываемые документы должны касаться детей, на основании рождения или усыновления которых семья претендует на материнский капитал.
Кому положен сертификат?
Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 закона № 256-ФЗ. В него входят:
- Женщины, имеющие российское гражданство. Обязательное условие — рождение (усыновление) второго ребенка не раньше января 2007 года. Если в семье появился 3-й ребенок и последующие дети, мама также сможет получить госпомощь, но при условии отсутствия обращения за сертификатом в прошлом.
- Мужчины — граждане РФ и единственные усыновители 2-го и последующих детей, если раньше от них не поступало заявления о выплате МК.
- Дети — граждане РФ, не достигшие 18 лет (а в случае получения образования на стационарной форме обучения — до 23 лет), если их родители (усыновители) утратили право на получение помощи.
Документы для получения ипотеки под маткапитал
Перечень документов для получения ипотеки в каждом банке разный. Перед подачей заявки на получение кредита лучше уточнить его на сайте выбранной кредитной организации или узнать у сотрудника банка по телефону. Примерный список документов выглядит следующим образом:
1. Сертификат на материнский (семейный) капитал.
2. Справка об остатке неиспользованных средств по сертификату от Пенсионного Фонда (документ считается действительным в течение 30 дней с момента выдачи).
3. Паспорта заемщика и созаемщика с пометкой о регистрации или подтверждение о регистрации по месту пребывания (в случае временной регистрации).
4. Анкета-заявка от заемщика и созаемщика.
С 12 марта нынешнего года заявление о распоряжении средствами по сертификату можно подавать сразу в банк вместе с перечнем необходимых документов (смотри фото выше). То есть вместо двух путешествий — в банк и Пенсионный фонд, владельцу сертификата МСК достаточно обратиться только в банк и там оформить кредит и подать заявление на погашение кредита или на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство недвижимости. Взаимодействуют территориальные органы ПФР и кредитные учреждения нынче в электронном виде. Финансовая организация самостоятельно передает в Пенсионный фонд сведения о предварительном одобрении кредита заемщику, а также другие, предусмотренные законом, документы.
Строительство дачи с привлечением подрядной организации
На материнский капитал можно построить жилой дом с привлечением подрядной организации, зарегистрированной как юридическое лицо. Согласно п.10 правил направления, в Пенсионный фонд к заявлению и основным документам потребуется приложить:
— копию разрешения на строительство или уведомление о соответствии параметров дома требованиям к объекту ИЖС;
— копию договора подряда;
— выписку из ЕГРН или другой документ, подтверждающий право заявителя проводить строительство на участке: о праве безвозмездного или бессрочного пользования, наследуемого владения, аренды;
— заверенное нотариусом обязательство о выделении долей.
Необходимым условием при этом является наличие права собственности на земельный участок, копии разрешения на строительство либо копии уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС.
Дом с помощью материнского капитала можно построить своими силами или с помощью строительной организации, заключив с ней договор подряда.
При подаче заявления на распоряжение маткапиталом в Пенсионный фонд, согласно п. 6 правил, установленных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, необходимо предоставить основные документы:
— паспорт владельца сертификата на МСК;
— свидетельство о браке и паспорт супруга, если он строит дом, владеет земельным участком, на котором будет находиться помещение, или если он имеет право пользоваться землей, а также является одной из сторон сделки по строительству.
Далее дом, построенный на средства МСК, нужно оформить в общую долевую собственность родителей и всех детей.
К заявлению прилагаете документы, перечень которых зависит от того, как строится дом на садовом участке, — своими силами или с помощью подрядчика, на кредитные средства или на собственные деньги.
При постройке дома своими силами материнский капитал выдается в два этапа:
Сначала на основании заявления Пенсионный фонд переводит на банковский счет владельца сертификата часть материнского капитала, но не больше чем 50 % от всей суммы МК. Для этого к заявлению и основным документам, согласно п.10 (2) правил, прикладывается:
— копия документа, подтверждающего право собственности на участок или пользования им:
* выписки из ЕГРН (свидетельства о праве собственности);
* документа о бессрочном пользовании или право на пожизненное наследуемое владение землей;
* договора аренды или безвозмездного пользования;
— копия уведомления о соответствии параметров дома требованиям и допустимости строительства либо разрешения на строительство, полученного до 4 августа 2018 года;
— нотариально заверенное обязательство о выделении долей;
— банковские реквизиты владельца сертификата.
Оставшуюся часть материнского капитала можно получить не раньше, чем через 6 месяцев после первого перечисления. К заявлению нужно приложить:
— акт освидетельствования, который подтвердит роведение основных строительных работ: возведения стен и кровли, монтажа фундамента и т.п. (он составляется органом, выдававшим разрешение на строительство);
— справку о наличии банковского счета с указанием реквизитов.
Оба заявления Пенсионный фонд должен рассмотреть за месяц. В случае одобрения средства МК переведут в течение 10 рабочих дней.
Не все мамы и папы, имеющие право на сертификат, в курсе юридических тонкостей оформления документов и правил распоряжения федеральными средствами.
Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.
Многие семьи знают об использовании семейного капитала только в общих чертах и не ведают, как именно можно распорядиться государственным пособием, и какие варианты более перспективны и выгодны.
Однако следует опасаться мошенников, предлагающих так называемые «черные» схемы обналичивания маткапитала. Такие компании предлагают купить жильё по завышенным ценам или просто помочь в превращении безналичного счета в «живые деньги».
Условия оформления сертификата
Материнский капитал представляет собой финансовую поддержку семей, у которых в течение 2007–2021 года появился второй или последующий ребенок. На протяжении действия программы размер финансовой помощи увеличился в 1,8 раз (с 250 тыс. до 453,026 тыс. рублей).
Материнский капитал не является денежной суммой, получить 453 тыс. рублей на руки нельзя. Этот вид государственной поддержки выдается в форме сертификата, который представляет собой гербовый документ, являющийся именным, с имеющимися на нем усовершенствованными степенями защиты (водяные знаки, штрихкод, голографическая отметка), а также с уникальными серией и номером.
Но получить материнский капитал могут не все семьи, у которых появились дети в течение действия этой программы. Существует ряд условий, которые должны соблюдаться для получения сертификата.
Лицо, получающее сертификат должно иметь гражданство РФ. При этом, если ранее лицо являлось гражданином другой страны или на момент обращения за сертификатом является гражданином другого государства (двойное гражданство), то при подаче документов на получение материнского капитала потребуется нотариально заверенный их перевод.
Сроки рассмотрения документов для выплаты капитала
Решение относительно выдачи сертификата принимается в течение 15 дней. Этот период требуется для проверки документации, полученной от заявителя. Если не хватает какой-либо бумаги, то придется ее донести, что значительно увеличивает период оформления материальной поддержки от государства.
Если принимается положительное решение, то выдается сертификат в двух вариантах:
- на бумажном носителе, поэтому гражданам придется вновь приходить в отделение ПФ за документом;
- отправка электронного варианта на почту, причем этот сертификат подписывается усиленной ЭЦП.
Допускается бумажный вариант получать не только при личном посещении учреждения, но и по почте, для чего используется заказное письмо.
Отказ может быть обусловлен причинами:
- отсутствует полный комплект документов;
- выявляются ошибочные или недостоверные данные;
- гражданин, обращающийся за сертификатом, не обладает правом на получение маткапитала;
- ранее люди уже получали эту меру поддержки, поэтому пытаются воспользоваться ею повторно.
Внимание! Если обращаться не к представителям ПФ, а к работникам МФЦ, то период ожидания увеличивается на 5 дней за счет использования посредника, который самостоятельно пересылает полученные бумаги между разными инстанциями.
Во время изучения документации специалисты ПФ могут запрашивать у граждан дополнительные документы и данные. Обычно это касается ситуаций, когда люди лишаются родительских прав, совершают преступления против детей или представлены усыновителями, а не родителями.
Если нужны те или иные документы, то они запрашиваются у заявителя, причем их нужно принести в течение 5 дней. Если после окончания этого периода бумаги не передаются работникам фонда, то процесс рассмотрения приостанавливается.
Как написать заявление на распоряжение средствами материнского капитала
Как мы уже сказали, получить материнский капитал родители малыша могут только после того, как он достигнет трех полных лет. К слову, использование искомых средств возможно:
- частичное;
- полное.
Иными словами, вы можете использовать сразу все, или же снимать денежные средства частями. При этом, при условии, что вы решили получать их именно по частям, необходимо каждый раз будет составлять новое заявление на распоряжение деньгами.
Давайте рассмотрим направления, подразумевающие целевое использование материнского капитала:
- приобретение жилья, например, квартиры или дома;
- выплату ипотечного кредита за счет искомых средств;
- проведение реконструкции имеющейся жилой площади;
- строительство дома;
- обучение ребенка внутри семьи согласно программе, утвержденной на государственном уровне;
- формирование накопительных пенсионных выплат для матери.
Что делать, когда нет некоторых документов
Популярные причины отсутствия отдельных бумаг:
- Заявитель потерял паспорт или свидетельство о рождении.
- Судебное решение о лишении матери родительских прав или осуждении ее за преступление против личности ребенка не было получено на руки.
- Свидетельство о смерти родителей не оформлено.
В таких случаях сертификат на МСК не будет выдан даже при предварительном одобрении. Восстановите утраченные или неполученные бумаги (паспорт и пр.). Напишите заявление по месту выдачи:
- загс – для получения/восстановления свидетельства о рождении.
- Суд – для ситуации, где необходимо решение о лишении родительских прав и пр.
- Паспортный стол. Для восстановления главного документа.
Заявление на маткапитал как подать
Перед непосредственным обращением в ПФ РФ матери следует передать заполненное заявление в ЗАГС, и получить документ, подтверждающий рождение второго малыша или бумагу о его усыновлении. Помимо этого потребуется предоставить паспорт.
Документы на МК может подать и отец ребенка, но только в том случае, если мать погибла или была лишена прав на малыша. Для этого ему следует предъявить бумагу, подтверждающую смерть матери, или судебное решение, согласно которому она была лишена прав на ребенка.
Со дня направления заявления ПФРФ дает ответ в течение одного месяца. Затем заявителю направляется уведомление, в котором будут прописаны суть решения и дата получения сертификата. ПФРФ также обозначает время визита заявителя, когда он сможет посетить отделение фонда и забрать готовый документ на маткапитал.