Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата пособий неполным семьям в 2023 году: льготы для детей одиноким родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
| Государственная помощь | Сумма (руб.) |
| По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
| По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
| По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
Сколько получает мать-одиночка?
Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.
Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.
Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.
Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.
Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Единого юридического определения «мать-одиночка» в законодательстве нет. В целом, в эту категорию входят женщины:
- родившие вне брака;
- усыновившие малыша, не будучи в браке;
- занимающиеся воспитанием ребенка без отца, т.к. он недееспособен или лишен родительских прав;
- воспитывающие ребенка самостоятельно, т.к. бывший супруг оспорил отцовство через суд.
Матерями одиночками не считаются женщины, которые:
- рожают вне брака, но мужчина признает отцовство и вписан в свидетельство о рождении ребенка;
- разведенные женщины;
- вдовы, родившие ребенка в течение 300 дней после смерти мужа.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Пособия для многодетных одиночек.
Пособия, выраженные в денежной форме, сводятся к следующим:
| Название пособия | Размер пособия |
| Помощь, выплачиваемая пока ребенку не будет 1,5 года |
40% от среднегодового заработка (не может быть ниже 7082 рублей), минимум рискуют получить те матери, которые не работали до этого. |
| Пособие, выплачиваемое каждый месяц на третьего и следующего ребенка |
зависит от региона проживания. |
| Единовременная поддержка при рождении третьего и следующего малыша |
60000 на каждого, если родится двойня, то 70000 рублей. |
Другие выплаты одиноким матерям
Государством предусмотрена и другая помощь для матерей-одиночек, например, компенсация за детское питание. Выплачивается она до достижения ребенком трехлетнего возраста. В Москве есть компенсации за наем жилья, если женщина состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Одиноким матерям, ставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недели беременности, положена доплата 680 руб. ежемесячно.
Женщина может не только родить, но и усыновить ребенка. Для этого нужно соблюсти все необходимые условия. Решившейся на такой ответственный шаг денежные выплаты полагаются точно так же, как и родившей малыша.
Особым случаем считается, если одинокая мама воспитывает ребенка-инвалида. Тогда для нее предусмотрены определенные надбавки по различным региональным программам. А если мать-одиночка ко всему еще и сама инвалид, ей выплачивается повышенная пенсия.
Другие жизненные обстоятельства тоже заставляют женщин задуматься о наличии или отсутствии у них права на помощь государства.
Например, беременность наступила у девушки, которая еще учится либо находится на военной службе. Формально она не является трудоустроенной, но все же получит выплаты по беременности и родам в фиксированном размере.
Например, определяя, что положено студентке, для расчета возьмут величину ее стипендии, а для военнослужащей – государственного попечения.
Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?
Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:
- пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- выплата при рождении двойни, тройни и т.д.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.
Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
Право на получение такой разовой выплаты имеют только многодетные семьи при рождении или усыновлении третьего или последующих детей. Размер семейного капитала – 22,5 тыс BYN. Деньги приходят на банковский счет и потратить их можно только на:
- улучшение жилищных условий;
- погашение задолженности по жилищному кредиту;
- получение образования;
- социальное обслуживание, медицинские услуги;
- формирование дополнительной пенсии матери.
Подтверждение статуса матери-одиночки: куда обращаться, документы
Чтобы официально оформить статус матери-одиночки, женщине следует обратиться в отделение органов социальной защиты населения по месту регистрации, фактического проживания или временного пребывания. Специалист при решении данного вопроса попросит предъявить комплект документов, включающий в себя:
| № п/п. | Необходимый документ | Уточнения | Где получить документ |
| 1 | Заявление | Должно быть заполнено лично женщиной, претендующей на статус матери-одиночки. Необходимо поставить дату и подпись. | Заполняется на месте в органах СЗН по инструкциям специалистов |
| 2 | Документы о рождении каждого из детей | Свидетельство о рождении на всех детей + свидетельство об усыновлении (при наличии) | Органы ЗАГС, канцелярия суда |
| 3 | Паспорт РФ | Или иной документ, признаваемый удостоверением личности на территории РФ | ГУВМ МВД |
| 4 | Документы, являющиеся основанием для присвоения статуса матери-одиночки | ● Справка из органов ЗАГС по форме №25;
● решение суда и т.д. |
Органы ЗАГС, канцелярия суда |
| 5 | Справка о составе семьи | В подтверждение факта совместного проживания ребенка с матерью, а не с отцом или третьими лицами | Паспортный стол, администрация района, УК |
| 6 | Документы о величине доходов | Любые документы, по которым можно определить величину доходов за последние 3 месяца:
● справки 2-НДФЛ, ● справки с места работы, ● справка о получении пособия по безработице. |
ФНС по месту проживания, бухгалтерия работодателя, ЦЗН |
При положительном исходе дела женщину вызовут в отделение органов СЗН для предоставления удостоверения матери-одиночки. Именно этот документ позволит женщине обращаться за материальной поддержкой и льготами, которые установлены властями страны и региона в отношении одиноких родителей. Изучение документов может занять до 30 дней.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
Другие выплаты одиноким матерям на детей
Государство предусмотрело ряд одноразовых денежных выплат, предназначенных для поддержания женщин в период беременности и после рождения ребенка.
Среди них:
- Пособие по беременности и родам оформляется либо по месту работы, либо в ближайших органах социальной защиты (если женщина не наемный работник). В 2021 году его размер составляет 398,79 руб.
- При постановке на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности полагается выплата в размере 675,15 руб.
- После рождения ребенка мать вправе получить пособие, размер которого составляет 18 004,12 руб.
Все одинокие родители могут воспользоваться правом на двойной налоговый вычет, сумма которого зависит от количества детей и состояния здоровья ребенка.
Так, на первого и второго ребенка сумма вычета составляет 1,4 тыс. руб., на третьего – 3 тыс. руб., а на ребенка с инвалидностью – 12 тыс. руб.
Также женщина вправе воспользоваться следующими видами льгот:
- бесплатное пользование молочной кухней;
- внеочередное зачисление малыша в детский сад;
- частичная или полная компенсация стоимости приобретенных по рецепту лекарств;
- скидка за услуги ЖКХ.
К одноразовым выплатам, которые матери-одиночки получают наравне с другими семьями, относится и материнский капитал. На первого ребенка, рожденного или усыновленного после 1 января 2020 года, причитается 483 881,83 руб., на второго – 639 431,83 руб., на третьего и последующего – 639 431,83 руб.
Размер материнского капитала в 2023 году
В России проиндексируют материнский капитал с 1 января 2023 года. Семьи будут получать около:
590 000 рублей – на первенца, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года;
780 000 рублей – на второго ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2007 года.
Варианты использования маткапитала:
- чтобы улучшить условия жизни;
- чтобы оплатить учебу ребенка в университете;
- чтобы оплатить учебу ребенка в частной школе или садике;
- чтобы потратить на образовательные услуги лицензированных ИП*;
- чтобы перечислить на накопительную часть пенсии матери;
- чтобы содержать ребенка-инвалида.
*лицензированные ИП – индивидуальные предприниматели, у которых есть лицензия.