Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила рыболовства в бассейне Волги и на Каспийском море». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За нарушение правил рыболовства придется отвечать по административному кодексу. Это статьи 7.11 (пользование водными биологическими ресурсами без разрешения), 8.17 (рыболовство в морских водах), но чаще всего — 8.37 КоАП РФ. Наказание — штраф до 5000 рублей или «до одного размера стоимости ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, конфискация судна и иных орудий правонарушения».
За более тяжкие нарушения придется отвечать по уголовному кодексу — статья 256 УК РФ. К ней относятся незаконная добыча с причинением крупного ущерба, с применением плавсредства, взрывчатых и химических веществ, электротока и других запрещенных орудий, добыча в местах нереста и на миграционных путях, на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия. Наказание может быть финансовым (штраф до 500 тысяч рублей), в виде исправительных работ или обернуться реальным сроком — до двух лет лишение свободы.
— Привлечение лица к административной или уголовной ответственности не освобождает от возмещения вреда, причиненного водным биоресурсам. Компенсация выплачивается в добровольном порядке или на основании решения суда, — отмечает адвокат Екатерина Антонова.
| Рыба и морепродукты | Штраф |
| 1 кг икры лососевых видов рыб | 27455 руб. |
| Синий камчатский краб | 7184 руб. |
| Нерка | 11575 руб. |
| Таймень, кета осенняя амурская | 10635 руб. |
| Сима | 5128 руб. |
| Кета | 2009 руб. |
| Форель всех видов | 961 руб. |
| Хариус, сазан, карп, щука, толстолобик, пресноводный сом | 925 руб. |
| Верхогляд | 500 руб. |
| Треска | 164 руб. |
| Камбала | 137 руб. |
Не путайтесь с сетями
Виталий Николаевич, любителям сети все-таки можно использовать?
Виталий Молоков: Применение сетей всех типов запрещено и в любительском, и в спортивном рыболовстве. Но закон предусматривает несколько случаев, когда допускается применение сетей. Например, для любительского рыболовства в районах Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера, где иной способ поимки рыбы для личного потребления невозможен. Также использование сетей разрешено для представителей коренных малочисленных народов Севера. Для них это традиционное орудие лова.
Но при этом сети будут маркироваться. Любая сеть, найденная в водоеме без установленной маркировки, без опознавательных знаков, будет признаваться автоматически незаконной, изыматься и утилизироваться в установленном порядке.
А «экраны» — небольшие рамки, затянутые сеткой?
Виталий Молоков: Нет, они будут приравниваться к сетным орудиям лова. Вообще все запрещенные орудия лова максимально перечислены в правилах рыболовства, в соответствующем разделе, с учетом терминологии рыбаков.
Штрафы за рыбалку 2022 — должен знать каждый
В определенных регионах установлены сроки запрета рыбной ловли в 2022 году. Мы разберем несколько крупных регионов.
Запрет распространяется на рыбопромысловые участки:
- С 20 апреля по 20 мая запрещена рыбная ловля в реке Обь, ее притоках и пойменных водных объектах.
- С 25 апреля по 25 мая – озера края, а также копанцы, которые соединяют озера с полями;
- С 15 октября по 10 июня – зимовальные ямы.
- С 10 апреля по 10 июня – Новосибирское водохранилище.
- С 10 апреля по 15 июля — реки Ануй, Песчаная, Чарыш, Алей, Чумыш.
Не все способы ловли подходят для любительской рыбалки. Есть недопустимые методы:
- Подсечка и подсветка.
- Глушение.
- Нельзя использовать парус и и мотор, если применяются 3 приманки и более.
- Нельзя устанавливать заграждения, которые блокируют передвижение рыбы.
- Нельзя пользоваться электроудочками.
- Запрещены электрошок и огнестрельное оружие.
- Запрещены применение акваланга и подводная рыбная ловля.
- Нельзя пользоваться плавсредствами в период нереста.
- Запрещено устанавливать шалаши на льду.
- Нельзя применять кружки и жерлицы, если количество крючков превышает 10 на одного рыбака.
- Запрещено нырять во время ловли раков.
- Запрещена ловля методом смыка.
- Нельзя пользоваться комбайном и жмыхоловкой.
- Если рыбалка происходит с судна, его необходимо заранее зарегистрировать по всем законодательным нормам Российской Федерации.
Помимо прочих правил, есть список запрещенных снастей:
- Сеть. Не допускается применение сетей всевозможных видов.
- Ловушка. Запрещено применение ловушек любых типов. Исключением выступает раколовка.
- Нельзя пользоваться закидушками, тычками и прочими приспособлениями на реках, в которых обитают лососевые породы.
- Запрещено использование пневматического оружия. Исключением будут устройства, предназначенные для проведения охоты под водой.
- Удочки и спиннинги, конструкция которых предусматривает наличие свыше 10 крючков на одного рыбака.
- Устройства для самостоятельной ловли (без участия рыбака).
- Счетное устройство или приспособление: невод, телевизор, бур, накидка, косынка и другие – строго под запретом.
- Запрещено применение подъемника или черпака, если размер более 1×1, а шаг превышает 10 мм.
- Капкан и сомовник.
- Острога и другие орудия колющего типа, предназначенные для ловли.
Несколько советов рыболовам
С учетом того, сколько штраф за ловлю сетями составляет и насколько суровым может быть наказание, многие любители отказываются полностью от своего увлечения. Совершенно зря. Естественно, не стоит использовать сети и другие запрещенные методы ловли, и лучше всего при себе иметь некоторые вещи, позволяющие избежать санкций за другие нарушения:
- Весы. Рекомендуется на рыбалке всегда иметь при себе весы. Они позволят проконтролировать общий вес улова и отдельной особи. Помните, что суточная норма составляет 5 кг.
- Рулетка. Желательно иметь рулетку в виде браслета, это компактный вариант, не занимающий много места в сумке или машине. Рулетка позволит моментально избавиться от мелких особей, выпустив их в водоем.
- Отвертка. Она потребуется не для самого законного действия. Если рыбная ловля производится в водоохранной зоне, то на машине можно снять номера. Естественно, что есть большой риск, что попадется очень настырный инспектор, который пожелает вызвать эвакуатор. Тем не менее, это шанс избежать штрафа, хотя мы рекомендуем не нарушать закон.
Несмотря на это, всегда следует помнить, что даже если нарушены нормативы, то в суд бесполезно идти. Доказать невиновность в нем будет крайне тяжело, можно сказать, невозможно.
Перед тем как отправиться на рыбалку, помните, что штрафы за использования сетей и нарушение других правил очень высокие. Поэтому предварительно лучше всего ознакомиться с местными правилами и отказаться от ловли в период нереста.
Какие изменения будут в 2023 году
Росрыболовство определило 6 мест, где в 2023 году будет разрешен вылов омуля на Байкале в летний период. На этих участках рыбалка будет разрешена в разное время, поэтому рыбаки могут спланировать рыбалку так, чтобы в один период ловить рыбу на одном месте, а потом перейти на другое. Эти участки находятся в Северобайкальском, Баргузинском, Прибайкальском и Селенгинском промысловых районах.
Сообщается, что ловить рыбу в разрешенных местах можно только в светлое время суток – с 05:00 до 22:00. При этом норма вылова на одного человека составляет 5 кг. Дополнительные изменения вступят в силу после принятия соответствующих законодательных актов. Заместитель руководителя местного управления Росрыболовства Ринат Енин отметил, что будут действовать ограничения по размерам рыбы:
- ленок – 44 см;
- сазан – 33 см;
- таймень – 70 см;
- хариус – 25 см;
- щука – 42 см;
- байкальский омуль – 20 см.
Суточная норма вылова рыбы, ограничения по видовому составу и размеру
Законодательством предусмотрены ограничения по суточной норме добычи водных биоресурсов. Суточная норма вылова рыбы (количество, вес) определенного вида, разрешенная при осуществлении любительской рыбалки, устанавливается в правилах рыболовства. В зависимости от региона, эта норма может меняться. К примеру, в Алтайском крае, Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областях она составляет 10 кг на человека, а в Московской области можно выловить максимум 5 кг рыбы.
В правилах установлены количественные ограничения по видовому составу. Так, допускается выловить 50 штук раков в Краснодарском крае, 30 – в бассейнах Азовского и Черного морей. Максимум три судака можно вытащить в Алтайском крае и Нижегородской области, 5 – в Псковской области, 2 – в бассейнах Азовского и Черного морей. Пойманная рыба не должна быть по размеру менее допустимой длины (в разных регионах она может различаться). Рыбу меньшего размера необходимо отпустить.
Кто может оштрафовать за нарушение водоохранной зоны? И несколько советов как затруднить работу инспектора
Благодаря нашему «любимому законодательству», за нарушение ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации, штраф за водоохранную зону составляет от 3000 до 4500 тысяч рублей (КоАП РФ Статья 8.42). Сумма, на самом деле, очень даже внушительная почти для всех, даже за разведение открытого огня в пожароопасный период она меньше.
Но зачастую, мы сталкиваемся с тем, что к водоему, не нарушив эти, пресловутые, 50-200 метров просто-напросто не возможно, так как инфраструктура хромает на все три ноги. Поэтому и нарушаем, даже не смотря на установленные таблички и аншлаги.
И вот, стало мне интересно, а кто же имеет право выписать протокол за это самое нарушение и нашел информацию следующего характера! В первую очередь это, конечно же, инспектор Рыбоохраны , так как он просто ОБЯЗАН составить протокол и выписать штраф, в ином случае он будет должен понести ответственность за неисполнение своих прямых должностных обязанностей… Вот такие вот пироги, однако!
Но с другой стороны, согласно букве и духу закона, пресечь административное правонарушение, каковым является остановка или парковка в водоохранной зоне, должен любой уполномоченный служащий, та же полиция, ГИБДД, экологическая полиция и так далее.
Одним словом почти все, за исключением вневедомственной охраны. Но, к счастью, они подобным, пока не занимаются и все отдается на откуп Рыбоохране с ее минимальным штатом сотрудников.
Ну а если все же на Вашу голову свалился инспектор, можно попробовать максимально затруднить ему составление протокола следующим образом:
1. В протоколе просим указать где расположены знаки или аншлаги о водоохранной зоне;
2. Если их нет, то просим, согласно закона, указать кадастровый номер данного участка;
3. При составлении протокола настаиваем на двух свидетелях;
4. На всякий случай, переписываем номер жетона и данные инспектора.
Какие ограничения ждут рыбаков по новому закону
В соответствии со статьей 6 закона № 475-ФЗ, водные объекты общего пользования — это законные места для добычи рыбы гражданами РФ. Нельзя заниматься «тихой охотой»:
- на особо охраняемых природных территориях;
- на землях обороны;
- на объектах, включенных в мелиоративные системы;
- на объектах товарной аквакультуры.
Подводная добыча запрещена статьей 7. Эти нормы действительны по всей стране. А, к примеру, нерестовый запрет 2021 по регионам нужно уточнять в отдельных приказах и на сайтах территориальных управлений Росрыболовства (ограничения обычно действуют весной — в начале лета, но могут быть и более продолжительными).
| Рыбохозяйственный бассейн | Приказ Минсельхоза |
| Азово-Черноморский | № 293 от 01.08.2013 |
| Волжско-Каспийский | № 453 от 18.11.2014 |
| Западный | № 427 от 06.11.2014 |
| Байкальский | № 435 от 07.11.2014 |
| Дальневосточный | № 385 от 21.10.2013 |
| Западно-Сибирский | № 402 от 22.10.2014 |
Соответственно, и ограничения в разных уголках страны отличаются. Так, например, в Бурятии запрещается вылов любых ресурсов с 1 мая по 30 июня, а в Ленинградской области таких ограничений нет. Их установили на отдельные виды рыб в конкретных местах (например, с 1 марта по 30 июня нельзя удить миногу в реке Нарва). В Северо-Западном регионе, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427 «Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна», действует запрет ловли на спиннинг 2021 в реке Неве от устья вверх по течению на периоды с 15 мая по 15 июня и 1 октября по 30 ноября.
Так что сроки запрета на рыбалку в 2021 году не совпадают ни по регионам, ни по сортам ресурсов. Поэтому каждый любитель должен проверять, на какую рыбу сейчас действует запрет.
Новое в законодательстве
Появившейся свод правил вносит ясность во многие вопросы рыбной охоты.
В нём говорится, что:
- законный улов становится собственностью добытчика;
- запретные места промысла это природоохранные территории, участки для обороны безопасности страны, государственные поливные каналы, государственные и муниципальные рыбразводы и места, куда нет доступа гражданам;
- недопущение использования любых сетей. В определенные периоды времени допускается ловля сетями в районах Дальнего Востока, Севера и Сибири. При этом каждая сеть должна быть промаркирована (на нее нанесена ФИО рыбаря, характеристика орудия и учетный номер);
- ограничена подводная охота. Закон о новых правилах рыболовства не разрешает на рыбалку под водой на пляжах. Вообще касаемо подводного оборудования, то нельзя использовать акваланги, электронный поиск рыбы, подводное снаряжение (допустим, подводные ружья) с суши и пр.
- предельный суточный объем вылова по штукам, весу или длине;
- вводится контроль за рыболовством не только со стороны федеральной инспекции (рыбнадзор), но со стороны общественности (специально созданные союзы, ассоциации защитников водных ресурсов, природы и т.п.);
- имеется положение о платной рыбалке. Ранее этот вопрос был более-менее спорный. Новым законно четко сказано, что на отдельных участках рыбачить можно за деньги. То есть отдельные водные и прибрежные территории по специальным договорам передаются организациям и предпринимателям для обустройства под рыболовство. Эти субъекты могут разрешать рыбную ловлю по путевкам. В этом документе указывается ФИО рыбака, время и норы водной охоты. Естественно, путевки выдаются за плату. Эти же правила касаются и частных водоемов. Там собственник устанавливает свои правила.
За нарушение рыб.охоты ответственность предусмотрена уголовным и административным кодексами.
Браконьерство — тяжелая ответственность. Это когда рыболов выходит на незаконный промысел. Например, идет ловля в запретный период, с использованием недопустимых орудий или в неположенных местах и при этом рыбацкий доход составит более 100 000 руб. Либо вообще водная добыча организована в районах нереста.
Указанные действия караются по ст. 256 Уголовного закона. Наказание за это:
- денежное взыскание от 300 до 500 тыс. руб.;
- исправительные работы или лишение свободы до 2 лет.
Браконьерство в отношении особо ценных пород или обитателей водного мира, внесенных в Красную книгу. Об этом предупреждает ст. 258.1 УК РФ. Ответственность за это более суровая:
- штраф до 1 млн. руб.
- исправ. работы или тюремное заключение до 4 лет.
Менее строгая ответственность предусмотрена административным кодексом (ст. 8.37 КоАП РФ). Это то же браконьерство, но с меньшим ущербом (до 100 тыс. руб.). Как видно, наказание более снисходительное:
- штрафная санкция от 2 000 до 5 000 руб.
- возможна конфискация лодки (если такая применялась в рыбацких целях) и снаряжения.
Принятый закон о любительской рыбалке не касается вопросов наказаний. Однако в конце 2018 года Правительством РФ принято постановление (№1321 от 03.11.2018 г.), которым установлены денежные нормативы, взыскиваемые с рыбаков-нарушителей.
Таким образом, нарушитель несет ответственность (уголовную или административную), а также возмещает ущерб по размеру такс (исчисленных по фактическому незаконному улову).
Например, рыбак в Пермском крае добыл 3 сомов длинной 80, 95 и 110 см. При этом максимально допустимый размер такой добычи не должен превышать 90 см. Размер таксы за одно нарушение составляет 925 руб. Соответственно размер ущерба составит 1850 руб. (925+925 за две незаконные особи). Также гражданина ждет административное наказание.
Законом предусмотрены и сопутствующие нарушения административного характера:
- уничтожение спецзнаков, обозначающие границы охраняемых водных территорий (от 300 до 500 руб.);
- ловля без путевки (от 500 до 1000 руб.);
- парковка транспорта ближе чем 200 м к водоему (от 3500 до 4000 руб.);
- нарушение прочих правил водопользования (от 1500 до 2000 руб.).
Что может быть признано рыболовной сетью
В плане штрафных санкций за браконьерскую рыбалку сетями в России признаются все снасти данного вида. За их использование неизбежно полагается штраф. Помимо сетей, закон запрещает добычу рыбы такими приспособлениями:
- пневматическое оружие;
- ловушки;
- тралы;
- пассивные средства в местах обитания лососевых;
- самоловные крючковые устройства;
- электроудочки и пр.
Даже за неправильную удочку можно получить штраф. К таким относят снасти, имеющие более 10 крючков на рыболова. Также браконьерством считается использование жмыхоловок и комбайнов, ловля с нырянием, шалаши на льду. Нельзя рыбу глушить, загораживать ее перемещение, незаконный вылов и при использовании троллинга.
Помимо снастей, ограничения касаются и некоторых водоемов. Обычно рыболовство запрещается на объектах:
- имеющих ограничение доступа;
- особо охраняемых;
- важного значения в сфере безопасности и государственной обороны.
Важный момент – участки, где рыболовная охота разрешается, для регионов РФ определяются индивидуально.
Кастинговая сеть. Браконьерство или нет?
Такой вариант ловли рыбы, как кастинговая сеть, в России появился не так давно. Отечественным рыболовам в принципе не было знакомо само понятие – кастинговая сеть.
По некоторым источникам получается, что это орудие ловли рыбы пришло к нам из Азии или Америки совсем недавно. Однако, это немного не так. По крайней мере, в южных регионах России аналогичной снастью пользовались ещё в прошлом веке. А называлась такая сеть для ловли рыбы очень просто – нАкидка (ударение на первый слог).
Яндекс.Директ постоянно рекламирует данное орудие ловли. А можно ли рыбачить на кастинговую сеть в России?
Не совсем ясно, что в этой сети спортивного, но кастинговая сеть или нАкидка, или сегодняшнее популярное название этой сети, парашют – одно из наиболее результативный орудий ловли рыбы. Эффектный заброс сети парашют потребует от рыболова исполнения неких акробатических выкрутасов. Вот, в принципе, и вся сложность ловли рыбы на кастинговую сеть.
Не путайтесь с сетями
Виталий Николаевич, любителям сети все-таки можно использовать?
Виталий Молоков: Применение сетей всех типов запрещено и в любительском, и в спортивном рыболовстве. Но закон предусматривает несколько случаев, когда допускается применение сетей. Например, для любительского рыболовства в районах Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера, где иной способ поимки рыбы для личного потребления невозможен. Также использование сетей разрешено для представителей коренных малочисленных народов Севера. Для них это традиционное орудие лова.
Но при этом сети будут маркироваться. Любая сеть, найденная в водоеме без установленной маркировки, без опознавательных знаков, будет признаваться автоматически незаконной, изыматься и утилизироваться в установленном порядке.
А «экраны» — небольшие рамки, затянутые сеткой?
Виталий Молоков: Нет, они будут приравниваться к сетным орудиям лова. Вообще все запрещенные орудия лова максимально перечислены в правилах рыболовства, в соответствующем разделе, с учетом терминологии рыбаков.
Какие бывают запреты на ловлю с лодки?
В некоторых водах рыбная ловля запрещена весной или в другое время. Начало сезона регулируется законом. Несоблюдение приведёт к штрафу. Поэтому лучше заранее узнать, с какого числа разрешена рыбалка на лодке.
Любительская рыбалка разрешена в большинстве водоёмов. Запрет на рыбалку действует в трёх случаях:
- Рыбалка производится на территории заповедников и рыбных хозяйств.
- При применении различных рыболовных снастей и специальных методов — электрических удочек, спиннинга, токсичных смесей, лодочных крючков, фиксированных сетей, ловушек, экранов и лодок, размещённых на фарватере.
- Когда начинается период нереста рыб.
Последствия и штрафы за ловлю рыбы с лодки
Несоблюдение правил, особенно запрета ловли рыбы с лодок во время нереста, предусматривает административную и уголовную ответственность. Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, за пренебрежение правилами рыболовства следует такое наказание:
- штраф, который может составлять от 2000 до 5000 рублей;
- конфискация плавсредств и всех рыболовных снастей.
Нарушение запрета на использование моторных лодок для ловли рыбы во время нереста или миграции к нерестилищу влечёт уголовную ответственность. В этом случае в соответствии с положениями части 1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ налагается одно из следующих наказаний:
- штраф от 300 000 до 500 000 рублей;
- исправительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 2 лет.
Чтобы узнать точные даты запрета на вылов рыбы с лодки, рекомендуем ежегодно проверять информацию по своему региону! Так как периоды ограничений могут варьироваться. Также следует понимать, что следуя этому закону, вы даёте рыбным запасам в водоёмах восстановиться, и делаете лучше себе самому – ведь вы сможете приехать на то же место через год, и вас снова будут поджидать стаи рыб.