Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума запретила банкам и приставам списывать соцвыплаты со счетов должников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы вправе начать исполнительное производство и заблокировать карту «Мир». Но арест и взыскание — разные вещи. При аресте банк замораживает определенную сумму на счете — например, если на карте 50 тыс. руб., а должник должен отдать 10 тыс. руб. Приставы по решению суда замораживают на счете только 10 тыс., остальными деньгами пользоваться разрешается. После этого должник добровольно перечисляет сумму долга, чтобы банк разморозил весь счет.
Какие карты «Мир» не могут арестовать приставы?
С июля 2021 года государственные выплаты перечисляются только на карты «Мир» в соответствии с требованием 161-ФЗ о Национальной платежной системе. После вступления закона в силу некоторые пользователи карт «Мир» стали жаловаться на блокировку и списания денег.
В ст. 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» указаны все виды поступлений на карты «Мир», на которые запрещается накладывать аресты. Приставы не могут арестовывать и списывать деньги с карты, если на них поступают:
-
алименты;
-
выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
-
деньги для возмещения вреда здоровью;
-
пособия по потере кормильца;
-
пособия на погребения;
-
пособия на детей;
-
социальные выплаты для компенсации проезда, покупки лекарств;
-
командировочные и компенсационные трудовые выплаты;
-
выплаты по беременности и родам;
-
выплаты за счет материнского капитала.
Кодировка для карт «Мир»
В 2020 году правительство ввело обязательную кодировку выплат из-за ошибочных блокировок. До этого возникали ситуации когда приставы блокировали карты, на которые поступали алименты. Теперь по этим кодам в банках видно, какие именно деньги поступили на счет.
Коды такие.
-
1 — поступление зарплаты, с которой разрешается удерживать 50% или 70% в случае с алиментами.
-
2 — выплата, на которую запрещается накладывать взыскание.
-
3 — выплаты, на которые разрешено накладывать аресты и взыскания.
Социальная карта — это карта, выдаваемая людям, имеющим право на государственную поддержку. Как правильно, социальную карту выдают инвалидам, малоимущим, беременным, студентам, участникам Великой Отечественной войны, жителям определенных городов и областей (как правильно, отдаленных, например, живущих и работающих на севере).
Функциональность социальной карты зависит от местных властей и городского бюджета: чем больше город и его бюджет, тем больше человеку может дать социальная карта. Например, в Москве и Санкт-Петербурге, используя карты льготных категорий, можно бесплатно посещать культурные мероприятия, парковать свой автомобиль на платных парковках или получать безвозмездную финансовую помощь, если ситуация совсем плачевная. В Казани с помощью социальной карты можно оплачивать питание ребенка в школе, в Карелии бесплатно консультироваться с юристом, а в Мордовии — получать льготу на проезд в общественном транспорте.
Очередность платежей при аресте счета
В соответствии со статьей 855 ГК РФ предусмотрено пять очередей списания. В первую очередь с банковского счета списываются долги по исполнительным документам о взыскании алиментов и возмещения вреда, причиненного здоровью другого гражданина.
Во вторую очередь удерживаются перечисления на оплату труда наемных работников (если таковые имеются) и на авторские вознаграждения.
В третью очередь со счета списываются средства по платежным документам (на оплату труда работников), на погашение долгов по налогам, на перечисление во внебюджетные фонды страховых взносов по поручениям госорганов.
В четвертую очередь по исполнительным документам удерживаются взыскания по административным штрафам, судебным издержкам и т.д.
В пятую очередь – по остальным платежным документам.
Механизм усовершенствовали
Спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что запрет на исполнительное взыскание с выплат социального характера и ранее существовал в законодательстве. «Но механизм был несовершенен — приставы и банки видели счет должника, но не видели, какие именно средства на него поступают», — пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Принятыми поправками четко прописывается механизм, когда каждое поступление социального характера будет обозначено в банковской системе, чтобы защитить подобные выплаты от взысканий, сказал он.
«Принятия данного закона ждут люди. Он позволит защитить граждан. Эта инициатива подробно прорабатывалась между первым и вторым чтениями законопроекта. Были учтены замечания профильных ведомств, в первую очередь, Центрального Банка РФ, чтобы предложенный поправками механизм работал эффективно», — сказал спикер.
«К сожалению, у нас многие граждане, не рассчитывая, берут потребительские кредиты, оказываются в долговой яме и потом с них в судебном порядке взыскиваются средства. В законодательстве есть перечень сумм, которые не подлежат списанию ни при каких обстоятельствах, это суммы защищённые. Такие, как часть пенсии, алименты, пособия на детей, денежные пособия, которые выплачиваются в случае потери кормильца, целый ряд подобного рода выплат, которые необходимы для того, чтобы люди, даже оказавшиеся в тяжелой ситуации, всё-таки имели средства, необходимые для существования», — сказал в свою очередь первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
По его словам, граждане вынуждены через суд возвращать себе социальные выплаты, которые были списаны незаконно. Так, в 2016 году было возвращено гражданам незаконно списанных 4 млрд рублей.
Образец заявления в ФССП
Судебному приставу – исполнителю ФИО, место службы
От: ФИО, адрес, телефон
Исполнительное производство № ХХХ
Заявление
о снятии ареста с детского пособия
Я являюсь должником по исполнительному производству № ХХХ. На основании постановления № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ судебного пристава-исполнителя ФИО, место службы, наложен арест на мой банковский счет № ХХХ открытый в банке ХХХХ.
В соответствии с п. 14.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года настоящим уведомляю, что на указанный банковский счет поступают средства ежемесячного пособия по уходу за ребенком, перечисляемого мне в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Указанные обстоятельства подтверждаются справкой органа социальной защиты населения (прилагается).
На основании пп. 12 п. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание на пособия, выплачиваемые за счет средств федерального или регионального бюджета, в том числе пособия гражданам, имеющим детей.
В соответствии с Постановлением судебного пристава № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ с указанного счета были списаны денежные средства из детского пособия по уходу за ребенком в сумме ХХХ рублей. Данное списание не соответствует указанным выше требованиям закона.
Могут ли сотрудники ФССП забирать детские деньги
У многих возникает вопрос – а могут ли приставы арестовать детское пособие? Данный вопрос является достаточно актуальным так как очень часто арестовываются именно имеющиеся счета и доходы граждан.
Для того чтобы уяснить вопрос с арестом детский пособий судебными приставами, нужно обратиться к основам Семейного законодательства РФ. В статье, раскрывающей права и обязанности родителей и детей указывается, что их имущество обособлено друг от друга и никто из них не имеет права на вещи, принадлежащие друг другу. То же самое касается и прав с обязанностями. Обязанности родителей не могут быть возложены на обязанности детей и наоборот.
В случае с детскими пособиями стоит отметить, что хоть они и направлены на поддержку родителей, которые и являются их адресатами, но все-таки предусмотрены они для траты на детей и поддержание их нормального благосостояния. Именно поэтому фактически пособие на ребенка и алименты, а также другие подобные выплаты приставы арестовывать не имеют права.
Что делать если арестована карта с детскими пособиями
Если пристав арестует карту с детскими пособиями, нельзя исключать их списания за долги. Поэтому должнику лучше самостоятельно обратиться в ФССП и представить документ о целевом назначении пособия, чтобы избежать удержаний. Справку можно получить в ПФР или органе соц. защиты (смотря кто выплачивает пособие). Уведомить пристава о недопустимости списания лучше еще на начальном этапе исполнительного производства, когда арест карты не введен.
Если пристав уже арестовал банковскую карточку с детскими пособиями, нужно обращаться для ее частичной разблокировки. Полностью снять арест не получится, так как на социальную карту могут перечисляться и другие виды доходов без исполнительского иммунитета. Если пристав получит справку о целевом назначении дохода, то направить в банк разъяснения о порядке распоряжения деньгами на арестованной карте. После этого детские пособия можно будет снимать и тратить на усмотрение владельца карточки.
Имеют ли право приставы арестовать детское пособие
Федеральный закон №229, устанавливающий порядок исполнительного производства, запрещает судебным приставам из ФССП накладывать арест на детские пособие, компенсации и некоторые иные выплаты, предоставляемые региональными властями льготным категориям граждан.
Однако, положения нового Федерального закона №57 предписывают родителям детей, на которых поступают пособия, самостоятельно уведомлять сотрудников ФССП о начислении детских выплат на тот или иной банковский счёт, на пластиковую карту или на сберегательную книжку, предъявляя подтверждающие документы из органов социальной защиты населения. Если уведомление не будет получено вовремя, приставы имеют право арестовывать все банковские счета до тех пор, пока не получат заявления и справок о начислении на них детских пособий, если таковые имеются.
Ошибка: Родители детей, чьи пособия были арестованы ФССП, не успели подать заявление на снятие блокировки с банковского счёта, и средства перешли на баланс службы приставов. Родители прекратили попытки возвращения средств.
Комментарий: После того, как деньги с банковского счёта перечисляются в ФССП, родители могут подать заявление о возврате средств на счёт, приложив подтверждающие факт начисления пособий на ребёнка документы.
Ошибка: Должники, имеющие детей, получили уведомление об аресте банковских счетов и не предприняли никаких мер к приостановке удержания приставами детских пособий.
Комментарий: Судебные приставы не обязаны выяснять, откуда перечисляются средства на счета должников, поэтому, пока родители не уведомят их о начислении на арестованные счета детских пособий, средства будут направляться на баланс ФССП.
Имеют ли право арестовать карту МИР?
Могут ли арестовать социальную карту за долги и начать с нее удержания? Учитывая изложенные выше нюансы — да, могут! Но при этом специалист ФССП будет обязан проверить, какие доходы поступают в пользу должника. Если это будут выплаты, на которые запрещено обращать взыскание, то пристав обязан дать указание банку, чтобы разрешить расходование указанных средств.
Отметим, что проверить целевое назначение дохода обязан и сам пристав, и банк. Такой вывод недавно был подтвержден Верховным судом РФ, который рассматривал спор о незаконном списании. Также такую информацию может представить сам должник, чтобы избежать неправомерного удержания.
Банки тоже обязаны проверять код целевого назначения выплаты. Такие коды присваиваются в отношении зарплат, пособий и выплат из бюджета, пенсий. Если сотрудники банка не проверили код дохода и допустили незаконное списание, их можно привлечь к ответственности. Напомним, что блокирует карту и списывает средства банк, пристав лишь направляет в банк предписание.
Деньги, которые защищает государство
Для начала разберёмся, какие выплаты списываются, а какие — нет. Для этого обратимся к ст. 101 закона «Об исполнительном производстве». В п. 1 сказано, какие выплаты нельзя взыскивать в счёт погашения долга. Перечень содержит 19 пунктов, среди которых — пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета, внебюджетных фондов, местных бюджетов.
Пособие на детей 3-7 лет, детей 8-17 лет, «путинские выплаты» и прочую соцпомощь на детей списывать нельзя. Но до недавнего времени поступления на счета были обезличены, поэтому приставы удерживали даже защищённые законом выплаты.
Юрист Нелли Гурьянова напоминает, что с прошлого года предприняты дополнительные меры защиты выплат от списания.
С 1 июня 2020 года действует порядок, в соответствии с которым банки должны определенным образом кодировать выплаты, которые нельзя списать. Сведения банки получают от работодателя или гос. органа, перечисляющего «социальные» деньги. Со стороны государства обеспечена защита
Но, когда получатель соцвыплат переводит деньги со счёта на счёт, маркировка теряется, и банк уже воспринимает пособие как обычное поступление без защиты от взыскания — выплата уходит к приставам.
Предупреждение ареста пособия — что делать родителям
Как и во многих других случаях, данную проблему легче предупредить, чем потом пытаться устранить. Чтобы не смогли судебные приставы снимать детские, следует заранее уведомить их о том, что на такой-то счет ежемесячно в таком-то размере поступает детское пособие.
С этой целью нужно предоставить в отдел ФССП, который занимается исполнительным листом по вашему делу, копии и оригиналы следующих документов:
- Паспорт,
- Свидетельство о рождении ребенка,
- Трудовая книжка получателя пособия,
- Приказ об отпуске по уходу за ребенком, оформленный по месту работы,
- Справка о размерах начисляемого пособия.
Этот перечень – для тех мамочек, которые находятся в официальном декретном отпуске. Если же вы получаете пособие на ребенка от соцзащиты, то, чтобы не смогли приставы забрать декретные деньги, предоставьте им, помимо своего паспорта и свидетельства о рождении малыша, справку из соцзащиты о том, что вам назначено пособие и данные о нем: размеры, сроки выплаты.
Разъяснения Сбербанка по списанию выплат на детей
Сейчас сотрудниками банка проводятся проверки каждого случая списания госпомощи, после чего деньги возвращаются на клиентские счета.
Со своей стороны Сбер советует получателям помощи, столкнувшимся с подобной ситуацией, незамедлительно обратиться в банк любым доступным способом. Для оперативного разрешения таких вопросов руководством финучреждения было установлено правило, касающиеся рассмотрения подобных обращений в первую очередь.
- За что наложили арест
- Не согласен с арестом
- Как снять арест
- Хочу вернуть деньги
- Я взыскатель
- Сколько могут списать
- Взыскали сумму с социальных выплат
Как снять арест с детского пособия
Имеют ли право приставы в рамках закона арестовать пособие, мы выяснили. Но в то же время нет требования на проверку происхождения всех поступлений. Следовательно, на практике случаи ареста счетов встречаются нередко. Как же поступить в этом случае?
Пошаговая инструкция для возврата, незаконно списанных средств:
- Поход в отделение социальной защиты. Тут нужно взять справку, которой можно подтвердить факт и размер перевода материальных выплат.
- Обращение в ФССП с целью написания заявления на денежный возврат. Обратиться нужно непосредственно к специалисту, который ведет производство заявителя.
В шапке письменного обращения нужно поставить данные исполнителя, ведущего производство. В тексте излагается просьба вернуть незаконно списанные средства в обозначенном объеме.
- Взаимодействие с исполнителем. Нужно отдать ему ходатайство о возврате. К заявлению прилагается справка с СОБЕС.
Бумаги можно принести лично, либо отправить по почте. После их проверки Исполнитель обязан сразу же снять арест со счетов, чтоб освободить нужную сумму. Таким путем можно пойти также в случае снятия более 50% средств допустимых для погашения долгов видов прибыли.
СОБЕС не единственный отправитель детских пособий. Например, перечисления могут приходить от работодателя. В зависимости от вида выплаты, меняется и документ подтверждающий происхождение. Приставу, для возврата средств нужно предъявить:
- Справку СОБЕС;
- выписка из ПФ, подтверждающая выплату средств материнского капитала;
- бланк от работодателя, подтверждающий перечисление страховых выплат (компенсации, пособие по беременности).
Ответы на распространённые вопросы о том, имеют ли право приставы арестовывать детское пособие
Вопрос №1: Работодатель выплачивает работнику компенсации за получение травмы на производстве, имеют ли право приставы арестовать данные выплаты?
Ответ: Нет, компенсации от нанимателей не подлежат взысканию сотрудниками ФССП.
Вопрос №2: Могут ли приставы арестовать выплаты от работодателя, если должник не устроен на работе официально и получает зарплату “в конверте”.
Ответ: Сокрытие доходов от судебных приставов является нарушением закона. В любом случае, семья не останется без средств к существованию – приставам разрешается удерживать лишь 50-70% заработков, а если в семье есть ребёнок, им не разрешается арестовывать более 30% доходов родителей. Кроме того, имеется довольно широкий перечень денежных поступлений, взыскивать которые приставы не имеют права.