Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размеры пособия по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?
Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.
Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2023 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно при расчете учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний, исчисляемый за три рабочих месяца показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН.
Для тех, кто интересуется, сколько месяцев выплачивается пособие по безработице, рассказываем: общий срок выплаты 6 месяцев. Из них:
- в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего заработка;
- в следующие три месяца — 60 %.
Затем выплату пособия прекращают, обратиться за ним снова получится через полгода.
Размер пособия по собственному желанию
Выплата устанавливается всем уволенным по любым основаниям в процентном отношении от среднемесячного дохода, получаемого по последнему месту работы. Исключением являются случаи, перечисленные в п.2 ст.30 Закона 1031-1.
2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.
При увольнении по собственному желанию важным является параметр отработанного времени в течение последнего календарного года перед фактом оставления работы. Он должен составлять не менее 26 недель. Если он окажется меньше, то безработному будет назначено минимальное пособие.
В каком документе должно содержаться условие о выплате «отступных»
Обязательно ли наличие условия о выплате «отступных» в трудовом (коллективном) договоре или достаточно указать его только в соглашении о расторжении трудового договора?
Если руководствоваться буквальной формулировкой ст. 178 ТК РФ, то там речь идет исключительно о трудовом и коллективном договорах. Поэтому есть мнение, что отражение условия о выплате «отступных» только лишь в соглашении о расторжении трудового договора является недостаточным. Но существует и противоположное мнение, которое основывается на том, что раз соглашение о расторжении трудового договора является его неотъемлемой частью, то условие о выплате «отступных» может содержаться только в нем.
Анализ судебной практики относительно споров, возникающих между работодателем и работником, показал, что у судов нет однообразного подхода к данной проблеме.
Так, например, некоторые суды отмечают, что трудовым законодательством не предусмотрено право сторон трудовых отношений определять условие о выплате выходного пособия при заключении соглашения о расторжении трудового договора (апелляционное определение Свердловского областного суда от 30.06.2016 по делу № 33-9473/2016). В итоге принимают решение в пользу работодателей, которые желают вернуть ранее выплаченные работнику суммы только лишь на основании того, что обязанность по их выплате фигурирует в одном соглашении о расторжении трудового договора. Подобный исход содержит и апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.02.2016 № 33-3415/2016 по делу № 2-6251/2015. Но в этом деле аргументация у арбитров несколько отличается. Суд сделал вывод, что соглашение о расторжении трудового договора является не дополнительным соглашением к трудовому договору, изменяющим условия последнего, а основанием для прекращения трудовых отношений и расторжения трудового договора.
Однако в большинстве случаев суды все же придерживаются противоположной позиции, указывая на то, что соглашение о расторжении трудового договора является его неотъемлемой частью (апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2020 № 2-2613/2020, 33-421000/2020, апелляционное определение Московского городского суда от 16.09.2019 по делу № 33-38943/2019, апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2019 по делу № 33-13309/2019).
Кроме того, в каждом конкретном случае имеют место свои обстоятельства дела. Например, в одном деле спор был проигран бывшей работницей по той причине, что в трудовом договоре было прописано одно основание для выплаты денежной компенсации (увольнение в связи с решением лица, осуществляющего от имени общества права и обязанности работодателя), тогда как в соглашении фигурировало иное основание (увольнение в связи с соглашением сторон) (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10.08.2015 № 36-КГ15-5).
Таким образом, можно, конечно, ограничиться упоминанием о выплате «отступных» в одном только соглашении о расторжении трудового договора, считая, что сама организация рисков никаких не несет (в вышеупомянутых судебных решениях негативные последствия возникали у работников). Но, как показывает практика, риски в этом случае могут быть и у самих работодателей.
НДФЛ и страховые взносы с «отступных» при увольнении
Нужно ли удерживать НДФЛ с «отступных», выплаченных по соглашению сторон? Все зависит от размера выплат.
Выплаты, производимые работнику при увольнении (независимо от занимаемой им должности), освобождаются от налогообложения, но только в сумме, которая не превышает в целом трехкратный размер его среднего месячного заработка либо шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данный порядок прописан в п. 1 ст. 217 НК РФ и дополнительно приведен в письмах Минфина России от 22.09.2020 № 03-04-06/82897, ФНС России от 25.05.2017 № БС-4-11/9933).
Аналогичное правило применяется и в отношении страховых взносов (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ, письмо Минфина России от 18.07.2019 № 03-04-06/53226).
Как правильно рассчитать пособие
Размер пособия по безработице в 2023 году зависит от момента проведения выплат:
| Когда производятся выплаты | Размер пособия |
| 1-3 месяц | 75% от денежного довольствия за последние три месяца на последнем месте работы |
| 4-7 месяц | 60% от среднемесячного заработка |
| Далее | По 45% от заработной платы с последнего места работы |
| Во II 12-месячном периоде | 1 МРОТ – действует увеличение на районный коэффициент |
В каком размере выплачивается пособие безработным
Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 3 месяца — 60%.
Срок выплат — до 6 месяцев.
Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
- далее — 45%.
У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:
- минимальная сумма — 1500 Р в месяц;
- максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792 Р в месяц;
- максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 Р.
Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:
- Впервые ищут работу.
- Не могут подтвердить средний заработок.
- Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
- Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
- Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
- Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
- Прекратившие регистрацию ИП.
- Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.
В каком случае пособие нельзя получить
Выплата пособия не осуществляется в следующих случаях:
- Если лицо, обратившееся за его получением, не достигло 16 лет.
- Пособие не выплачивается получателям пенсионного обеспечения – то есть безработный не должен быть пенсионером.
- Если лицо, обратившиеся за пособием не имеет образования, и отказывается при постановке на учет пройти обучение по предлагаемым центром занятости программам.
- Если человек в течение 10 дней отказался от предложенных ему двух вариантов трудоустройства.
- Пособие не выплачивается гражданам, вставшим на учете, если они в течение 10 дней ни разу не посещали службу занятости и у них нет для этого уважительной причины.
- Пособие также не выплачивается лицам, которые по приговору суда были приговорены к исправительным работам или лишению свободы.
- Нельзя выплачивать пособие лицам, предоставившим ложные сведения о себе.
- Если лицо трудоустраивается, заключает договор подряда, или является получателем иного аналогичного дохода, открывает ИП, поступает на очное обучение в учебное заведение, проходит военную или альтернативную гражданскую службу, является учредителем предприятия.
Права нетрудоустроенных
Безработные граждане не обязаны браться за все свободные вакансии. Более того ЦЗН не может предлагать вакансии, оплата по которым является меньшей, чем гражданин получал на последнем месте работы.
То есть если оплата у человека была 14000 рублей, то ему не могут навязывать трудоустройство с оплатой в 10000 рублей, однако предложить вакансию могут. Правом гражданина является принятие такого предложения или отказ от него.
Выплаты безработным предоставляются в течение одного календарного года, после чего за человеком сохраняется статус безработного, однако средства уже не поступают из ЦЗН, остается минимальная ставка в 850 рублей, а так же региональный коэффициент. И только в том случае, если надлежащих вакансий для человека нет.
Если же гражданин намеренно отказывается от предлагаемой работы, которая попадает под определение надлежащей, то выплаты материальной поддержки прекращаются.
Может ли быть уменьшен размер пособия
Безработные, состоящие на учете в центре занятости, обязаны выполнять определенные правила: своевременно являться на перерегистрацию, проходить обучение по направлению от центра, участвовать в оплачиваемых общественных работах и т. д. За невыполнение обязанностей на гражданина могут быть наложены санкции, вплоть до прекращения выплаты пособия.
Одним из видов санкций является снижение величины пособия по безработице на 1/4.
Это может произойти в 2 случаях:
- при неявке в центр занятости за направлением на обучение или работу;
- неявке в течение 3 дней (с момента получения направления) к работодателю для обсуждения возможности трудоустройства.
Такое поведение безработного будет считаться нарушением, если не имелось уважительных причин неявки. Для подтверждения того, что нарушение срока было вынужденным, в службу занятости придется представить имеющиеся документы (например, повестку в суд, к следователю или в военкомат, листок нетрудоспособности и др.). Кроме того, будет не лишним заранее предупредить специалиста службы занятости о том, что вовремя исполнить обязанность не получится.
Размер выплачиваемого пособия сокращается на непродолжительный период — не более месяца. При повторном нарушении величина пособия может быть снижена вновь. Сокращено может быть как пособие, рассчитанное в процентах от среднего заработка, так и минимальное пособие. О снижении размера выплаты руководителем центра занятости издается приказ, с которым безработный должен быть ознакомлен под подпись.
Стипендия во время бесплатного обучения по направлению ЦЗН
Когда сирота направляется Биржей труда на бесплатное обучение, вместо пособия по безработице ему выплачивается стипендия от ЦЗН.
Стипендия начисляется с первого же дня обучения. Законным основанием для ее выплаты считается приказ учебного центра (так, 1С) о зачислении обучающегося по направлению Биржи труда.
Если учеба начинается в первые полгода с момента получения сиротой официального статуса «Безработный», стипендия начисляется в размере пособия по безработице, начисляемого до начала обучения. Перечисление денег происходит на банковский счет гражданина 1 раз в месяц как минимум. Стипендия и пособие выплачивается на протяжении 6 месяцев.
Важно! По прошествии 180 дней, а также после исполнения сироте 23 лет ему выплачивается стипендия или само пособие по безработице в размере 1500 р.
До недавнего времени максимальный размер пособия по безработице, на который могли рассчитывать предпенсионеры РФ, равнялся 11 280 рублей. Согласно постановлению Правительства от 27 марта 2023 года, принятому во исполнение распоряжения президента, максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 рублей в месяц, в том числе и для пенсионеров.
Но это касается только граждан, признанных безработными начиная с 1 марта 2023 года. Граждане, признанные безработными с 1 апреля 2023 года, будут получать максимальное пособие по безработице в течение 3 месяцев вне зависимости от размера их заработка на прежнем рабочем месте.
Как и прежде, предпенсионеры будут получать пособие по безработице в течение года, то есть существенно дольше, чем прочие безработные граждане. При этом в течение первых 3 месяцев размер пособия будет составлять 75% от среднемесячного заработка на последнем рабочем месте, следующие 4 месяца — 60%, а в течение оставшегося срока — 40%.
Заявление потерявшего работу гражданина должно быть рассмотрено за 11 рабочих дней. В течение данного срока специалисты центра занятости проверяют достоверность сведений, изложенных в предъявленных соискателем документах.
Законодательное регулирование вопроса
В таблице ниже представлены основные документы, регулирующие вопросы выплаты пособия для детей сирот в ситуации безработицы.
| Нормативный акт | Дата принятия | Характеристика |
| ФЗ -1032 | 19.04.1991 | Порядок начислений для всех граждан |
| ФЗ -159 | 21.12.1996 | Порядок предоставления льгот детям-сиротам |
| ФЗ-89 | 01.05.2018 | Утверждение изменений в законы, указанные выше. |
Право сироты на получение пособия в повышенном размере при постановке на учет на биржу труда закреплено в данных нормативных актах.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Можно ли зарегистрировать иностранца в центре занятости?
Ответ: Да, возможно. Следует пройти общую процедуру регистрации.
Вопрос 2. Можно ли зарегистрироваться в службе занятости через портал Госуслуг?
Ответ. Заявку можно подать через портал Госуслуг бесплатно. Достаточно зайти в раздел «Содействие в поиске подходящей работы».
Можно также обратить и в МФЦ.
Вопрос 3. Когда сирота может лишиться статуса безработного?
Ответ. Такая ситуация возможно при следующих обстоятельствах:
- произошел отказ сироты от предложенной ему по специальности работы или от прохождения обучения;
- более месяца сирота без видимой причины не приходил на перерегистрацию в центр занятости;
- приход в службу в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и т.д.).
Главной причиной отказа является нарушение правил присутствия на бирже труда.
В какие сроки выплачивается пособие
Пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Согласно п.6.ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1, выплачивается оно ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации, но не более 2-х раз в месяц.
В результате, деньги приходят не единовременно, а частями. В связи с этим возникает много вопросов, ведь сумма первой выплаты оказывается, как правило, меньше той, на которую рассчитывает гражданин.
Это связано с тем, что пособие хотя и назначается с момента признания гражданина безработным, оно начисляется НЕ авансовым платежом, а за прошедший период:
• со дня регистрации заявки до даты постановки на учет;
• с даты постановки на учет до первой перерегистрации;
• с одной перерегистрации до следующей перерегистрации и т.д.
В итоге за полный месяц нахождения в качестве безработного гражданин получает весь размер пособия, за неполный – соответственно числу дней.
!С октября 2021 года пособие по безработице зачисляется только на карту национальной платежной системы МИР!
В каком законе искать нормы о размере пособия
Размер пособия регламентируются следующими нормативными актами:
- закон РФ №1032-1 от 19.04.1991г. Это основной нормативный акт, устанавливающий особенности правового статуса безработного в России. Сейчас он применяется в прежнем объеме, но установлены специфические правила постановки на учет (дистанционного);
- постановление Правительства РФ №460 от 08.04.2020г. в актуальной редакции с изменениями, внесенными постановлением №2331 от 29.12.2020г. Действие этого постановления продлено до 31 марта 2021 года;
- постановление Правительства РФ №2393 от 31.12.2020г. Этим постановлением установлены максимум и минимум пособия в соответствии со ст. 33 Закона №1032-1. Данные лимиты не распространяются на предпенсионеров;
- местное законодательство. Так, в основном Указе Мэра Москвы об ограничительных мерах №12-УМ от 05.03.2020г. есть положения о повышении пособия столичным безработным по городского стандарта — 19 500 рублей до 30 сентября 2020 года. Причем доплата назначается автоматически, без заявления. Таким образом, пособие по безработице в Москве до 30.09.2020г. составлял 19 500 рублей, сейчас он равен общероссийскому. Аналогичная мера действовала и в Подмосковье до 30.09.2020г.