Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
Как работают исполнительные производства?
Запустить производство у приставов можно только на основании исполнительного документа. Ими могут выступать судебный приказ, судебное решение или исполнительная нотариальная надпись.
|
Исполнительный документ |
Суть документа |
Где выдается |
Контрдействие |
|---|---|---|---|
| Судебное решение о возврате долга | Выдается кредитору (его получает банк, МФО или другой взыскатель). | Суды общей юрисдикции | Обжалование в вышестоящей судебной инстанции |
| Судебный приказ | Аналог судебного решения. Дело рассматривают в ускоренном режиме (за 10 дней). Должника не вызывают в суд — он получает копию приказа по почте. Важное условие для выдачи судебного приказа: объем просроченного кредита не должен превышать 500 тыс. рублей. | Мировой суд | Возражение на судебный приказ и последующая его отмена |
| Исполнительная надпись нотариуса | Никакого суда и следствия. Надпись делает нотариус, и этого документа достаточно, чтобы инициировать производство в ФССП. Правда, касается это только бесспорных долгов. Еще одно необходимое условие: в договоре займа должен быть предусмотрен такой маневр. | Нотариальная контора | Отмена исполнительной надписи нотариуса |
Окончание исполнительного производства
Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:
- исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
- возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
- возвращение исполнительного документа по требованию суда;
- ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
- получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
- направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
- истечение срока давности постановления — касается административного производства.
Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.
Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.
Сроки в исполнительном производстве
Пока идет производство по линии ФССП, срок давности по листу или приказу прерывается. В Законе № 229-ФЗ содержится несколько важных процессуальных норм, которые повлияют на продолжительность взыскания:
- по заявлению пристав обязан возбудить дело в течение 3 дней;
- срок на добровольное погашение обязательств не может превышать 5 дней;
- по ст. 36 Закона № 229-ФЗ общий срок на исполнительные действия составляет 2 месяца с момента открытия дела;
- если 2 месяца истекли, это не является самостоятельным основанием для окончания дела;
- приступить к реализации имущественных активов сотрудники ФССП обязаны не ранее 10 и не позже 20 дней после вынесения постановления об их оценке.
Надлежащим исполнением в пределах двух месяцев будет не только фактическое получение всей суммы долга, но и выявление приставами счетов, места трудоустройства должника. Если в этот срок документы будут направлены в банк или работодателю, никаких претензий к исполнителям предъявить нельзя. Даже по истечении двух месяцев сотрудники ФССП обязаны продолжить действия, если отсутствуют законные основания для прекращения, приостановления или окончания дела.
Что будет, если пристав не взыскал долг в установленный срок
Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:
- акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
- а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.
Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.
В какой срок нужно получить
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:
- Данные заявителя, его адрес
- Реквизиты спора, который разрешал суд
- Дату принятия решения
- Информацию об ответчике
- Просьбу о выдаче документа
- Дату составления и подпись.
Если срок давности пропущен
Как нужно действовать в ситуации, когда срок давности по исполнительному производству пропущен? Взыскателю необходимо направить ходатайство в суд.
При вынесении решения о возобновлении срока учитывается важность обстоятельств, из-за которых был пропущен период.
Внимание! Уважительными признают следующие причины:
- пребывание на лечении в больнице;
- беспомощное состояние взыскателя;
- орган выдал исполнительный лист, который оформлен с нарушениями, или не была соблюдена установленная форма документа;
- утеря листа вследствие причин, которые не зависят от взыскателя (кража).
Участниками исполнительного производства являются: взыскатель, должник и . Взыскатель – это лицо, в пользу которого взыскиваются средства по исполнительному документу. Должником выступает лицо, которое обязано выполнить ряд действий по уплате средств взыскателю. Взыскателями и должниками могут быть физические, юридические лица, а также государство. Судебный пристав – это должностное лицо, которое осуществляет производство по делу о .
Открыв производство по взысканию с должника, пристав разрабатывает ряд действий: устанавливается срок оплаты долга, определяет сумму исполнительского сбора. Затем служба приставов письменно информирует всех участников процесса, а также суд о начале производства.
Исполнительное производство судебных приставов открывается в сроки исполнения — три дня после получения и изучения документов.
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Лицу может быть отказано в открытии производства по следующим основаниям:
- Взыскатель не подал заявление;
- Истекли сроки для предъявления документа;
- Взыскатель обращается по делу, которое ранее было закрыто;
- Заявление подано не по месту осуществления исполнительного производства;
- Решение суда не вступило в силу.
Взыскатель может обжаловать постановление об отказе через суд.
Что называется сроком давности в исполнительном производстве?
Сроки для выполнения есть не только у исполнительского производства. Сроки есть и уголовного, и административного дела. Сроком давности в данном случае называется то время, после прохождения которого граждане или юридические лица теряют свои права по истребованию какой-либо суммы, служба судебных приставов прекращает преследовать задолжавшего определённую сумму.
Для многих уголовных деяний нет времени расследования. Это может касаться тяжкого уголовного нарушения, которое обвиняемый совершил в отношение другого человек. Расследуют такие правонарушение до того времени, пока не найдёт подозреваемого и не приведут его на судебную скамью.
Невыплаченные кредиты могут быть поводом для ознакомления с приставами, пришедшими взыскать задолженность.
Для уголовных преступлений, не отличающихся особой тяжестью, а также по нарушениям административного характера и делам гражданского типа существует определённый срок расследования.
Существуют различия между давностью иска и сроком давности.
Это два различных определения, которые называются сроком давности и исковой давностью.
Что делать, если сроки затягиваются
Как уже можно было понять, даже если выиграть суд, получить исполнительный лист и предъявить его в ФССП – ждать денег можно очень и очень долго (а скорее всего – вообще бесконечно). Причин несколько:
- в ФССП почти во всех территориальных подразделениях не хватает сотрудников – взыскивать долги попросту некому;
- на имеющихся сотрудников приходится огромное количество производств – в среднем 3700. Обработать такое количество дел одному человеку физически невозможно;
- нет мотивации к труду – исполнительский сбор идет напрямую в федеральный бюджет, а пристав получает небольшую зарплату и теоретически премию при выполнении какого-то плана;
- из-за всего этого сотрудники постоянно меняются – если производство начинает один пристав, вести его может уже другой. Говорить о каком-то вовлечении в процесс уже не приходится.
Поэтому успех взыскания долга через судебных приставов целиком и полностью зависит от настойчивости взыскателя (то есть, кредитора).
Если пристав не особо стремится выполнять свою работу, то ускорить процесс можно несколькими способами:
- составить жалобу на имя руководителя (старшего пристава-исполнителя);
- обратиться в суд с жалобой на бездействие пристава;
- если взыскатель знает, что у должника есть какое-то имущество, он может ходатайствовать перед приставом, чтобы тот наложил арест на это имущество. Как вариант, можно просить исполнителя проверить наличие имущества у должника по разным ведомствам;
- чаще приходить на прием к приставу и интересоваться ходом дела. Формально это никак не ускорит процесс, но хотя бы как-то может повлиять на исполнителя.
Даже ФССП на сайте одного из региональных управлений пишет, что «результат исполнительного производства напрямую зависит от настойчивости и активности взыскателя». Так что ограничиться заявлением и подачей исполнительного листа можно – но вероятность получить положительный результат в этом случае стремится к нулю.
Процедуры списания задолженностей
1. Сгорание безнадежной задолженности.
Безнадежным долгом считается тот случай, когда заемщик не способен ко каким-либо причинам возвращать деньги. Чтобы понять, может ли пристав списать долги по кредитам и приостановить исполнительное производство, нужно знать необходимые условия для такого решения. Итак, это возможно, если:
- срок исковой давности подошел к концу;
- неплательщик признан банкротом, компания ликвидирована;
- отсутствуют деньги/имущество для взыскания;
- должник скрывается и нет возможности установить его местонахождение;
- заемщик сидит в тюрьме;
- должник скончался.
Срок исковой давности при прекращении исполнительного производства
Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года. На основании статьи 200 того же кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
С учетом этого, если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не предпринял необходимые действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, а исполнительное производство прекращено, то срок исковой давности начинает истекать с момента прекращения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.
Что влияет на срок давности ИП
Для исчисления срока давности исполнительного производства необходимо учитывать особенности процессуальной процедуры, которые установлены действующими законодательными нормами.
Постановление судебного органа выполняется в следующем порядке:
- 1) в течение 30 дней с момента вынесения любая из сторон вправе обжаловать постановление, вступающее в законную силу, когда истечет данный временной отрезок;
- 2) возбуждение дела приставом производится в трехдневный период;
- 3) пять дней – срок для добровольного исполнения ответчиком требований исполнительного документа;
- 4) судебные приставы взыскивают задолженность на протяжении двух месяцев, с ведением соответствующей исполнительской документации.
Но и после указанных временных рамок, ФССП может продолжить делопроизводство, до полного удовлетворения истца, определения невозможности выплаты долга или истечения срока исковой давности по исполнительному листу.
Приставы предоставляют время должнику, чтобы расплатиться с долгами добровольно. Но если ответчик не желает выплачивать сумму по решению суда, принимаются меры по взысканию задолженности в принудительном порядке.
Должника извещают письменно с началом исполнительного производства. Но извещение необязательно вручать в руки. Для подтверждения факта ознакомления ответчика, достаточно наличия квитанции об отправке почтовой корреспонденции по адресу его проживания.
Когда можно завершить производство
Дело может быть прекращено в принудительном порядке, если есть следующие обстоятельства:
- полного исполнения постановления судебного органа, с погашением задолженности;
- невозможности поиска ответчика по соответствующему делопроизводству;
- смерти или недееспособности должника;
- прекращения деятельности организации, выступающей в роли истца;
- на основании заявления, поданного истцом, намеренным простить задолженность;
- проведения процедуры банкротства должника, отсутствия собственности, которую можно было бы реализовать в счет погашения долга;
- в отношении иностранного поданного – при его выдворении за пределы РФ.
В этих случаях возможно досрочное прекращение исполнительного делопроизводства.
Сколько может длиться исполнительное производство?
Срок действия документа зависит от вида исполнительного листа. Согласно ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ временной промежуток составляет три года. Если ответчик признан банкротом, исполнительное производство прекращается после вынесения решения судом.
После признания юридического или физического лица банкротом производство прекращается. Если имеются исполнительные документы, вступившие в действие до момента признания банкротства, к ответчику применяются соответствующие меры. Согласно ст. 36 Закона № 229-ФЗ максимальный срок исполнения судебного решения составляет два месяца, за исключением возникновения непреодолимых обстоятельств или других причин, подтвержденных законодательными документами.
Как происходит перерасчет 3-летнего срока?
Изначально, безусловное исчисление срока предъявления исполнительных документов не раз входило в противоречие с Конституцией РФ. В результате появилось Постановление КС РФ от 10 марта 2016 г. N 7-П и другие правки статей 21 и 22 ФЗ № 229-ФЗ, снимающее большую часть противоречий. Была разрушена безусловность исчисления трехлетнего периода и образовались следующие условия для пересчетов срока:
- При любом прерывании срока, отсчет времени предъявления начинается заново. Время, истекшее до прерывания не засчитывается.
- Если взыскиваются периодические платежи, то начало исполнительного производства возможно на всем обозначенном периоде платежей и еще в течение 3 лет после даты окончания платежного периода.