Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Куда и как обратиться при оформлении
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
В соответствии с законом о трудовых пенсиях №400-ФЗ в течение рабочей деятельности, начиная с 2013 года в льготный стаж засчитываются следующие взносы:
- Осуществляемые по дополнительным тарифам, которые указаны в законе об обязательном пенсионном страховании №167-ФЗ;
- Соответствия классу условий, установленного по результатам проверки.
Увеличение тарифов взносов, осуществляемых работодателями на производстве в связи с опасными условиями труда, состоялось в 2015 году. С тех пор установлены следующие размеры:
- 6% для сотрудников, работающих по профессиям, относящимся к списку №2;
- 9%, выделяемые для пенсии по вредности по списку №1.
Помимо надбавок льготники имеют право на дополнительные дни отпуска. Эти изменения появились в законе недавно, а именно в 2014 году. Согласно ч. 2 ст. 117 Трудового кодекса дополнительный отпуск длится не менее семи дней. Ранее то же самое было зафиксировано в Постановлении Правительства, однако в ТК РФ – положение отсутствовало. Дополнительные дни предоставляются исключительно тем сотрудниками, которые по СОУТ отнесены ко второй, третьей и четвертой степени вредности.
Часть отпуска, который превышает установленный законом минимум, работник вправе поменять на компенсацию деньгами. Но при этом должны быть соблюдены определенные условия, к которым относятся следующие:
- Соответствующая возможность указана в отраслевом или коллективном соглашении;
- Сотрудник согласился с этим (письменно);
- Опасность условия труда подтверждена СОУТ.
Условия и величина компенсации устанавливаются отдельными коллективными соглашениями.
В ст. 147 Трудового кодекса говорится, что граждане, которые выбрали профессии для работы на производствах с вредными условиями труда, имеют право и на иные льготы. В частности, к ним относятся следующие:
- Меньшее количество часов работы (в неделю не больше 36 часов).
- Увеличенная ставка (на 4 процента как минимум).
- Обеспечение СИЗ и соответствующей экипировкой.
- Медосмотры, проводимые на регулярной основе.
- Лечение в санатории или на курорте.
- Диетическое питание.
Процесс оформления пенсии
Оформление досрочной пенсии может быть делом довольно сложным. Можно выделить несколько важных этапов в процессе реализации право на более ранний выход на заслуженный отдых:
- Знакомство с российским пенсионным законодательством. Для того, чтобы правильно оформить пенсию, гражданин должен четко знать нормы действующего законодательства. Только так он сможет сориентироваться: положена ему льготная пенсия или нет;
- Визит в отдел кадров предприятия, где работает человек. Здесь можно получить дополнительную консультацию и выяснить проводилась ли на предприятии аттестация рабочих мест на предмет сложности условий труда. По нормам закона такая аттестация не обязательна только лишь для педагогов и медиков. Правила аттестации рабочих мест урегулированы нормами ФЗ №426 от 28.12.2013 года. По этому закону льготная пенсия положена лицам, которые работают (работали) на работах с классом 3 (вредные условия) и 4 (особо опасные условия труда). Данная аттестация по современным правилам и по старым нормам должна проводиться специалистами по охране труда предприятия и утверждаться руководителем предприятия;
- Сбор необходимых документов для визита в ПФР. Очень редко получается собрать все документы быстро, потому что у людей часто возникают сложности с подтверждением стажа работы в советское время. Обращение в ПФР с целью предоставления пакета документов и написания заявления о назначении пенсии.
Обращение в пенсионный фонд
Перед подачей заявления о назначении пенсии по старости или льготной пенсии надо обратиться в пенсионный фонд для получения предварительной консультации. Опытные специалисты фонда:
- проверят имеет ли заявитель право на льготную пенсию по российскому законодательству. Получить четкую консультацию в начале пути по оформлению пенсии очень важно;
- исследуют наличный у человека пакет документов;
- подскажут (в случае необходимости) какие документы необходимо предоставить еще, чтобы не было отказа в оформлении выплаты;
- предоставят консультацию как и где можно постараться найти недостающие документы (архивы, профсоюзные организации и т.д.).
Желающий написать заявление о назначении пенсии согласно норм ФЗ №67 “Об обязательном государственном пенсионном страховании” от 15.12.2001 года не раньше, чем за месяц до срока, который подходит для начала начисления страховой пенсии на льготных условиях, обращается в пенсионный фонд по месту жительства с пакетом документов.
Нормы ст.21 ФЗ “О страховых пенсиях” позволяют подавать заявление о назначении пенсии и пакет документов в:
- орган ПФ по месту жительства;
- МФЦ по месту регистрации (жительства) особы.
Кроме этого, выслать документы можно по почте. При удаленном предоставлении документов важно знать, что все страницы должны быть заверены в установленном законом порядке:
- копия верна;
- ФИО;
- подпись;
- дата.
В случае нехватки необходимых документов особа будет иметь право донести необходимые данные в течение 3 месяцев с момента подачи заявления.
Правила расчета льготного стажа
Для лиц, которые в силу специфики своей деятельности имеют право на досрочный выход на пенсию, помимо страхового стажа, весомое значение имеет так называемый льготный стаж.
Под льготным стажем следует понимать периоды, в течение которых гражданин осуществлял трудовую деятельность, предусматривающую возможность досрочного выхода на пенсию.
Для военных и сотрудников приравненных к армии структур страховой стаж не применяется, поскольку они получают государственное пенсионное обеспечение, принципы расчета и формирование которого отличается от такового для страхового типа пенсии. В этой связи для них имеет принципиальное значение так называемая «выслуга», то есть период пребывания на военной или приравненной к ней службе.
Таким образом, при наличии достаточного количества льготного стажа гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию, то есть подать соответствующее заявление на несколько лет раньше общеустановленного возраста (на сколько именно – зависит от категории льготника).
Для военных и сотрудников силовых структур введено понятие «смешанного стажа». Под ним следует понимать совокупность лет службы и исполнения трудовой деятельности по «гражданской» специальности.
К общему стажу для выхода на пенсию, помимо непосредственно трудоустройства у работодателя с занесением в трудовую книжку, приравниваются:
- деятельность, приносящая деньги, на территории РФ при выплате страховых взносов;
- служба в армии;
- временная нетрудоспособность с получением соответствующих выплат;
- присмотр и уход за детьми до полутора лет;
- поиск работы при получении пособия по безработице;
- исполнение общественных работ за плату;
- переезд в целях устройства на работу при направлении от службы занятости;
- нахождение под стражей и в тюрьме по решению ФСИН;
- уход за инвалидом I группы;
- уход за ребенком с инвалидностью;
- уход за лицом старше 80 лет;
- проживание супруги военнослужащего или работника посольства/консульства не более пяти лет в месте, где отсутствует возможность устройства на работу;
- сотрудничество по контракту с органами МВД и полиции при проведении оперативно-розыскной деятельности.
Такие периоды могут идти в зачет, только при условии, что до и после них было официальное трудоустройство.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Порядок оформления льготной пенсии по вредности
Оформление льготной пенсии по вредности не отличается от стандартной процедуры оформления пенсии.
Так, пенсионеру нужно собрать запрашиваемый пакет документов и направить его в локальное отделение ПФ РФ. На протяжении месяца ему поступят первые выплаты.
К требуемым документам относится:
- паспорт гражданина РФ, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
- трудовая книжка, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
- выписка с предыдущего места работы, которая бы доказывала уровень вредного влияния производственных факторов на здоровье сотрудника. Градация вредности определяется законодательством;
- военный билет для определенных категорий трудоустроенного населения;
- справка о доходах. При этом допустимо запрашивать справку о наиболее прибыльных 60-ти месяцах трудовой деятельности с целью правомерного повышения объема пенсионного обеспечения.
После оформления пакета документов его необходимо передать сотруднику ПФ РФ для обработки и назначения выплат.
Передача документов возможна следующими способами:
- направление бумаг (и оригиналов, и копий) заказным письмом с описью. Без оригиналов документы не рассматриваются;
- после регистрации на официальном портале ПФ РФ и оформления личного кабинета. В таком случае скан-копии всех нужных документов загружаются на сервер;
- направление бумаг в локальное отделение МФЦ. При этом процедура практически идентична порядку оформления рассматриваемой пенсии в ПФ РФ;
- при личном посещении ПФ РФ. Это вариант позволит оперативно выявить неточности или ошибки и ликвидировать их.
Процесс оформления пенсии
Для сбора документов есть общий список, который собирается в ПФ, и индивидуальные документы, дающие право на досрочный выход. При обращении в Пф гражданину понадобиться:
- Паспорт.
- Заявление.
- Страховое свидетельство (СНИЛС).
- Трудовая книга и другие документы, которые могут подтвердить трудовой стаж гражданина.
Также могут понадобиться следующие справки:
- уточняющая справка, подтверждающаяналичие стажа, размер заработной платы, начисляемой на данном месте работы, наличие премий и др. информация. Такая справка берется с архива или бухгалтерии на работе, если период работы гражданина был до 1997 года. Если же он работал после этого периода, свидетельство о стаже должно содержаться в страховом свидетельстве.
- справка о средней заработной плате работника.
- справка о рождении детей, и для мужчин военный билет, так как эти документы свидетельствуют о времени провождения, которое согласно российскому законодательству также должно засчитываться в общий трудовой стаж оформляемого гражданина.
Оформление досрочной пенсии может быть делом довольно сложным. Можно выделить несколько важных этапов в процессе реализации право на более ранний выход на заслуженный отдых:
- Знакомство с российским пенсионным законодательством. Для того, чтобы правильно оформить пенсию, гражданин должен четко знать нормы действующего законодательства. Только так он сможет сориентироваться: положена ему льготная пенсия или нет;
- Визит в отдел кадров предприятия, где работает человек. Здесь можно получить дополнительную консультацию и выяснить проводилась ли на предприятии аттестация рабочих мест на предмет сложности условий труда. По нормам закона такая аттестация не обязательна только лишь для педагогов и медиков. Правила аттестации рабочих мест урегулированы нормами ФЗ №426 от 28.12.2013 года. По этому закону льготная пенсия положена лицам, которые работают (работали) на работах с классом 3 (вредные условия) и 4 (особо опасные условия труда). Данная аттестация по современным правилам и по старым нормам должна проводиться специалистами по охране труда предприятия и утверждаться руководителем предприятия;
- Сбор необходимых документов для визита в ПФР. Очень редко получается собрать все документы быстро, потому что у людей часто возникают сложности с подтверждением стажа работы в советское время. Обращение в ПФР с целью предоставления пакета документов и написания заявления о назначении пенсии.
Процесс предъявления документов
Чтобы узнать, какие документы нужны для оформления своей льготной пенсии, рекомендуется обращаться в Пенсионный фонд, как минимум, за шесть месяцев до предполагаемой даты начисления выплат. Дело в том, что сбор всех нужных бумаг может занять несколько месяцев. Особенно тех заявителей, профессии которых были во времена СССР, ведь в таком случае нужно получить большое количество архивных справок.
Подать документы для оформления льготной пенсии можно двумя путями – отправить по почте или предъявить их лично сотруднику Пенсионного фонда.
В первом случае необходимо отправить ценное письмо с уведомлением о получении. Днем обращения будет считаться дата получения письма. Письмо может оформлять или подавать доверенное лицо, однако для этого потребуется нотариально заверенная доверенность.
Вне зависимости от способа подачи заявления сотрудника работник Пенсионного фонда предпринимает следующие действия:
- Проверяется заявление на наличие ошибок. Кроме того, сверяются личные данные во всех бумагах.
- Определяется подлинность всех представленных бумаг.
- Формируется расписка, в которой должны содержаться данные о дате рассмотрения заявления, а также о недостающих бумагах для регистрации льготной пенсии. Далее заявителю предоставляется 60 дней, чтобы собрать всю недостающую документацию. В противном случае заявление будет аннулировано, а всю процедуру необходимо будет проходить заново.
- Если никаких претензий к заявителю не было, то пенсию ему начислят в течение десяти дней.
Какие потребуются документы
Базово гражданину необходимо предоставить основные документы:
- удостоверение личности;
- СНИЛС (это такая зеленая карточка, которую выдает ПФР в России всем застрахованными лицам, включая детей);
- документы о стаже (трудовая книжка) и о зарплате за любые 60 месяцев до 2002 года;
- Свидетельство о перемене имени (если менялось);
- Свидетельство заключении брака, о расторжении брака (если это происходило);
- Военный билет (для военнообязанных граждан);
- Свидетельства о рождении детей (если есть);
- Подтверждение ухода за инвалидом или гражданином старше 80 лет (при наличии).
Но какие документы нужны для оформления льготной пенсии – один из частых вопросов, которые слышат юристы во время консультации. Многие «льготники» считают, что им нужно подтверждать свои права каким-то особенным образом.
На самом же деле почти всегда сведения о праве досрочного выхода на пенсию берутся из стажевых документов, к числу которых относят:
- трудовую книжку – основной «рабочий» документ;
- трудовые договоры, контракты, гражданско-правовые договоры, особенно срочные;
- копии приказов о трудоустройстве и увольнении, должностных переводах;
- маршрутные листы, расчетные листы и прочие внутренние кадровые, бухгалтерские и прочие документы предприятия, где работал гражданин.
Но в некоторых случаях потребуются и «специальные» документы. Это заключение спецкомиссии о признании условий труда вредными (например, водителям). Может потребоваться справка от работодателя, которая обосновывает невозможность использования менее вредного производства. В некоторых случаях могут затребовать справки из муниципалитета (например, в случае «Северян»).
Какие потребуются бумаги
Процедуру оформления документов, необходимых для досрочного выхода на заслуженный отдых, рекомендуется начать заранее, чтобы к моменту наступления урочного времени они были полностью подготовлены. Чаще всего этим занимается отдел кадров предприятия или работодатель.
Желательно сделать первые шаги по сбору нужных справок примерно за несколько месяцев до начала срока, потому что этот процесс может занять довольно много времени. Кроме заявления, поданного в местное отделение Пенсионного фонда, потребуется предоставить следующие документы:
- паспорт или удостоверение личности;
- страховое свидетельство, подтверждающее регистрацию в пенсионной системе;
- трудовую книжку или выписку с подтверждением соответствующего стажа;
- справку о среднем заработке с последнего места работы;
- документы, подтверждающие существование иждивенцев и несовершеннолетних детей;
- для граждан мужского пола военный билет;
- справка с подтверждением вредности производства;
- информация из медучреждения о существовании нетрудоспособности.
Следует уточнить в отделении ПФ у специалистов, какие еще справки потребуются дополнительно. При различных видах деятельности могут потребоваться всевозможные добавочные бумаги, сбор которых иногда становится весьма затруднительным занятием. К примеру, если нужны сведения большой давности о работе, осуществлявшейся в отдаленной местности, запрос об этом стаже, подтверждение отработанного периода, особенно если он приходится на советскую или постсоветскую эпоху, и тем более сведения о заработной плате, которые нередко в архивах не сохранились. Это займет довольно продолжительное время.
Подать документы в ПФ можно разными способами:
- принести персонально и вручить специалисту,
- передать через представителя;
- переслать почтовым отправлением.
Непременным требованием является удовлетворение всем необходимым установленным предписаниям: копии должны быть заверены, а на уполномоченного следует оформить доверенность. Заявление подается за месяц до предполагаемого срока.
Если документы для оформления льготной пенсии поданы заблаговременно в полном объеме, специалисты рассматривают обращение в десятидневный срок и информируют о решении. Если принято положительное заключение, то пенсия будет начисляться с того дня, когда подана заявка.
- Вопрос № 1: Какие дополнительные бумаги могут потребовать в ПФ при оформлении льготной пенсии?Ответ: Из ПФ от претендента могут потребовать справку, подтверждающую его постоянное место жительства (касается лиц проживающих длительные периоды за границей), бумага о количестве иждивенцев заявителя, выписка подтверждающая работу на Крайнем Севере и иных опасных условиях, справка об инвалидности. Полный перечень требуемых бумаг формируется исходя из ситуации.
- Вопрос № 2: Кто может претендовать досрочный выход на пенсию по вредности?Ответ: Список профессий представителей, которые могут оформить досрочный отдых из-за работы на предприятиях с вредными условиями, утвержден ПП (Постановление правительства) № 298/П-22.
- Вопрос № 3? Входит ли период заочного обучения в стаж по выслуге.Ответ: Законопроект 4468-1, что утвержден в 1993 год, определяет, что заочный период обучения не входит в стаж по выслуге. В расчет принимается только стадия оного обучения.
Кто может получить льготную пенсию?
Сразу отметим, что подробно узнать список профессий и специальностей, который отражает тех, кто попадает под право на получение льготной пенсии, можно из ФЗ-173, а точнее — из статей 27 и 28. Вот основные категории граждан, право которых на льготную пенсию законодательно подтверждено:
- Люди, которые трудятся на профессиях, подразумевающих наличие вредных условий (сюда можно отнести, например, должности, связанные с подземными работами).
- Женщины, являющиеся машинистками, причём отрасль экономики, в которой они трудятся, не имеет значения.
- Работники железной дороги или метрополитена.
- Женщины, должность которых подразумевает интенсивный труд в текстильной промышленности.
- Мужчины, трудящиеся на лесозаготовках, а также связанные с лесозаготовкой (например, те, кто осуществляет техническое обслуживание техники, необходимой ля этого процесса).
- Люди, работающие на судах.
- Водители общественного транспорта.
- Лётчики (речь идёт именно про гражданскую авиацию).
- Служба в тюрьмах.
- Сотрудники МЧС, а также пожарные.
- Водолазы.
- Артисты, работающие в театре.
- Люди, которые трудятся на Крайнем Севере, то есть в тяжёлых условиях.