Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт назвала причины оттока населения в регионах России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под понятием «миграция населения» подразумевается сложный социально-экономический процесс перемещения людей внутри одного государства или за его пределами. Специалистами, которые занимаются миграционными проблемами, в зависимости от признаков были выделены разные виды миграции населения и создана ее примерная классификация.
Тенденции международной миграции
Согласно последним исследованиям Международной организация труда ООН, во всем мире насчитывается 277 млн мигрантов. Большая часть из них (164 млн) принадлежит к категории трудовых мигрантов, еще 19 млн человек являются беженцами. За последние пять лет количество граждан, сменивших место жительства с целью устроиться на работу, выросло почти на 10%.
Главные районы миграции, лидирующие по притоку переселенцев, – страны Северной Америки и Европы. Больше всего мигрантов проживают в США, Германии, Великобритании, Франции, Канаде, Испании. В последние годы наблюдается тенденция роста трудовой миграции в странах со средним уровнем дохода. Это такие государства, как Россия, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Белоруссия, Бразилия и Китай.
В связи с этим можно выделить следующие положительные особенности мирового миграционного процесса:
- за счет мигрантов, которые переводят заработанные деньги на родину, осуществляется социальная поддержка малообеспеченных граждан;
- мигранты получают высокую зарплату, возможность для карьерного роста и профессионального развития;
- работодатели выбирают среди соискателей наиболее талантливых специалистов;
- страны, которые принимают мигрантов, получают экономическую выгоду от притока инвесторов, а также работоспособных, умных и одаренных работников.
С начала 90-х годов миграция в России изменилась на противоположную по сравнению с Советским Союзом. При общем снижении миграционной подвижности бывшие регионы притока мигрантов стали регионами оттока, и наоборот. Начался сильный отток населения из регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока, которые раньше привлекали население высокой оплатой труда («северными коэффицентами» и «полярными надбавками» к зарплате). Большая часть мигрантов ехали туда на время, чтобы заработать деньги, а затем потратить их в более благоприятных для жизни районах (например, купить дом или квартиру, автомобиль и т. д.). Однако инфляция «съела» их сбережения, а нынешние доходы населения Севера отнюдь не компенсируют ни жизни в суровых условиях, ни расходов на питание. Например, стоимость минимального продуктового набора в Магадане вдвое выше среднероссийской и втрое выше, чем в областях Центрально-Чернозёмного района.
Бывшие регионы миграционного оттока, наоборот, стали центрами притяжения мигрантов. Это прежде всего Центральная Россия и Урало-Поволжье. Сюда возвращаются многие из тех, кто уехал ранее в северные и восточные районы.
Изменились и миграции между городом и селом. Миграционный отток из села в город прекратился. Более того отмечались даже переселения горожан в сельскую местность (правда, очень незначительные по объёму). Зато массовыми стали сезонные миграции горожан в деревню: к родственникам, на садово-огородные участки, в доставшиеся по наследству деревенские дома и т. д. Особенно велики её масштабы вокруг городов, наиболее поражённых безработицей: многие предприятия закрываются на лето, отправляя своих работников в административные отпуска, чтобы дать им возможность запастись продуктами на зиму.
По оценкам Росстата, численность постоянного населения РФ на 1 августа 2022 года составила 145,1 млн человек. С начала года численность населения сократилась на 475,5 тысячи человек, или на 0,32%. При этом за аналогичный период 2021 года этот показатель уменьшился на 351,5 тысячи человек, или на 0,24%.
В январе — июле 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в России отмечалось снижение числа родившихся (в 81 субъекте РФ) и числа умерших (в 78 субъектах). В целом по стране в январе — июле 2022 года число умерших превысило число родившихся в 1,5 раза (в январе — июле 2021 года — в 1,6 раза), в 59 субъектах РФ это превышение составило 1,5–2,9 раза. Естественный прирост населения в январе — июле 2022 года зафиксирован в 12 субъектах РФ (в январе — июле 2021 года — в 11 субъектах), — говорится в докладе.
Естественная убыль населения в РФ за первые семь месяцев этого года составила 401,6 тысячи человек, при этом за аналогичный период 2021-го этот показатель был выше — 512,5 тысячи, следует из данных Росстата.
Уменьшение естественной убыли населения связано только с тем, что «омикрон» гораздо мягче «дельты», из-за чего в этом году не было такой страшной волны коронавируса, как в октябре 2021 года, когда наблюдалась катастрофическая смертность. С апреля по середину августа 2022 года уровень смертности был низким, а в июле — рекордно низким. При этом число родившихся снизилось на 6–7%, а это достаточно ощутимо, это означает снижение рождаемости на 1 женщину на 3–4% до 1,44–1,45. А если при этом естественная убыль снизилась, то значит, число умерших снизилось ещё сильнее, чем родившихся, — объяснил демограф Алексей Ракша.
Миграционное положение в России
Ни для кого не секрет, что Россия ежегодно принимает огромное количество мигрантов. В основном иностранные граждане приезжают с целью устроиться на работу. Логично предположить, что наиболее развита миграция из Центральной Азии в Россию. Объяснить это можно тем, что страны находящиеся именно в данной части материка, близко расположенной к Российской Федерации, экономически менее развиты.
Также на то, что в Российской Федерации преобладают мигранты, приезжающие стран СНГ, влияет и действие программы добровольного переселения соотечественников. Именно поэтому граждане соседних государств, правительство которых не обеспечивает достойного уровня жизни, стремятся в Россию.
Стоит отметить, что в некоторых странах – бывших республиках СССР до сих пор высоко ценится российское образование, что обеспечивает еще одно миграционное направление – получение образование в РФ.
Привлечение потока мигрантов страну, конечно, обеспечивает прирост населения, однако современная миграционная ситуация в РФ в 2017 году, вернее, статистические данные говорят о том, что большое количество самих россиян ежегодно покидает страну, они отдают предпочтение таким промышленно развитым государствам, как США, Австралия, Канада, Финляндия и Германия.
Демографический вопрос
Рост доли выходцев из Средней Азии должен несколько улучшить средний коэффициент рождаемости в России, полагает Игорь Голубченко. Однако в ближайшие годы это будет не очень заметно: пока в детородном возрасте находится относительно малочисленное поколение (эхо кризисов XX века). А далее вклад мигрантов и их потомков в повышение рождаемости, скорее всего, будет снижаться. Пока специфические особенности рождаемости у разных народов еще заметны, но постепенно нивелируются – они будут переходить к малодетности.
«Влияние мигрантов на демографию в целом благотворно. Обычно подвижна молодежь, которая способствует росту численности населения там, куда приезжает, и росту рождаемости. Но в последние годы масштабы миграции снизились (ковид, санкции), причем это относится и к внутренним потокам в России», – подчеркнул Голубченко.
Миграция позволяет полностью или частично заместить потери страны от депопуляции, говорит Никита Мкртчян. В 2010-е это удавалось: в течение целого ряда лет население за счет миграции даже росло. Но в последние годы миграционный прирост на уровне 200–250 тыс. человек не позволяет компенсировать сокращение населения вследствие превышения смертности над рождаемостью.
Таблица 6. Страны с самыми высокими абсолютными темпами роста населения
| №№о | Государство | Рост численности, % в год | Рост численности, человек в год |
| 1 | Бурунди | 3.69 | 314351 |
| 2 | Объединённые Арабские Эмираты | 3.69 | 173688 |
| 3 | Нигер | 3.68 | 584789 |
| 4 | Кувейт | 3.55 | 108311 |
| 5 | Конго, Демократическая республика | 3.21 | 2177247 |
| 6 | Эфиопия | 3.21 | 2708919 |
| 7 | Оман | 3.14 | 91217 |
| 8 | Буркина Фасо | 3.10 | 504897 |
| 9 | Сан-Томе и Принсипи | 3.09 | 5099 |
| 10 | Бенин | 2.98 | 274518 |
| 11 | Сомали | 2.82 | 263924 |
| 12 | Йемен | 2.79 | 676742 |
| 13 | Коморы | 2.77 | 19141 |
| 14 | Руанда | 2.76 | 283645 |
| 15 | Конго, республика | 2.75 | 103373 |
| 16 | Малави | 2.75 | 431530 |
| 17 | Того | 2.75 | 186450 |
| 18 | Сенегал | 2.71 | 348533 |
| 19 | Кения | 2.69 | 1066558 |
| 20 | Уганда | 2.69 | 909112 |
| 21 | Либерия | 2.67 | 97856 |
| 22 | Мадагаскар | 2.66 | 535884 |
| 23 | Гамбия | 2.59 | 45351 |
| 24 | Мали | 2.59 | 385781 |
| 25 | Афганистан | 2.58 | 751219 |
| 26 | Эритрея | 2.58 | 134779 |
| 27 | Гвинея | 2.57 | 265327 |
| 28 | Ирак | 2.51 | 789822 |
| 29 | Мавритания | 2.40 | 80784 |
| 30 | Соломоновы Острова | 2.39 | 12810 |
Абсолютный прирост населения – это численное изменение населения в том или ином году по сравнению с предыдущим. Высчитывается как разница двух значений – от данного периода отнимают предыдущий год. Полученная сумма и будет показателем абсолютного прироста населения.
По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2021 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:
- Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2019-01.08.2019.
- Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
- Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
- Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).
По данным экспертов число международных мигрантов на 2021 год 214 миллионов человек. Было высказано мнение, что к 2050 году оно составит 405 миллионов людей. Но этот прогноз был сделан до событий «арабской весны», Гражданских войн в Сирии и на Украине. Так что увеличившиеся во время этих событий миграционные потоки остались вне поля зрения составителей этого прогноза. Однако, какова ситуация для Российской Федерации?
Миграции населения России
Начиная с 1989 по 2002 год в Россию прибыли более 11 миллионов мигрантов. Все эти годы сохранялось положительное сальдо миграции, и суммарно оно составляет 5, 6 миллиона человек. Так что, разумеется, именно мигранты (в основном это наши соотечественники) на три четверти восполнили естественную убыль населения.
Россия занимает третье место в мире по приему мигрантов — после США и Германии. Главной причиной этого в 90-е годы ХХ века было возвращение русскоязычного населения (реэмиграция) из республик СНГ. Второй причиной такого положения, которая сегодня является решающей – это трудовые миграции граждан стран СНГ в Россию в поисках работы. Перепись 2002 г. показала, что в России сегодня постоянно проживают один миллион иностранцев и 40 тысяч человек с двойным гражданством.
Население РФ по гражданству
98,1 % (142440, 2 тыс) – граждане России;
0,3 % — лица без гражданства;
0,9 % — гражданство не указано;
0,7 % — иностранные граждане. Из них:
- граждане Украины – 22,5 % (230,5 тыс);
- граждане Азербайджана – 15,1 % (154,9 тыс);
- граждане Армении – 13,3 % (136,8 тыс);
- граждане Узбекистана – 6,9 % (70,9 тыс);
- граждане Казахстана – 6,8 % (69,5 тыс);
- граждане Таджикистана – 6,3 % (64,2 тыс);
- граждане Грузии – 5,2 % (52,9 тыс);
- граждане Молдовы – 5 % (51,0 тыс);
- граждане Беларуси – 3,9 % (40,3 тыс);
- граждане Китая – 3 % (30,6 тыс);
- граждане Киргизии – 2,8 % (28,2 тыс);
- граждане Вьетнама – 2,2 % (22,5 тыс);
- граждане Латвии, Литвы и Эстонии – 0,8 % (8,5 тыс);
- граждане Афганистана – 0,8 % (8,2 тыс);
- граждане Туркмении – 0,6 % (6,4 тыс);
- граждане Турции – 0,5 % (5,0 тыс);
- другие — 4,3 % (44,4 тыс).
Необходимо отметить, что тысячи людей, как и раньше, стремятся покинуть Россию.
В целом естественное движение и внешние миграции по-разному коснулись различных народов России. Число некоторых из них значительно сократилось. Так, например, из 840 тысяч российских немцев осталось 600 тысяч, а из 540 тысяч евреев меньше половины — 230 тысяч. Но есть народы, численность которых за последние 13 лет увеличилась в полтора, а то и в два раза. Например, армян было 530 тысяч, а стало миллион сто тридцать тысяч, азербайджанцев было 340 тысяч, а стало 620 тысяч, ингушей было 220 тысяч, сегодня — 410 тысяч. В 1989 году в России жили 900 тысяч чеченцев, а по нынешней переписи их уже один миллион 360 тысяч.
С начала 90-х годов резко изменилась картина внутренних миграций.
Как и любой процесс, миграция подчиняется определенным законам. Ученые выделяют три основные стадии миграции, в соответствии с которыми и происходит перемещение людских масс. При этом не имеет значения, какой характер носит миграция: внутренний или внешний.
- Подготовительная. На этой стадии происходит наращивание потенциальной подвижности населения в определенном регионе. Причиной становятся сложившаяся в конкретной местности совокупность социально-экономических и политических факторов. Она может носить, как притягивающий, так и выталкивающий характер.
- Основная. Представляет собой непосредственное перемещение людей из одного региона в другой.
- Заключительная. Носит длительный характер. На этой стадии происходит адаптация мигранта к новым условиям жизни. На первом этапе он становится новоселом, на завершающей стадии после процедуры ассимиляции превращается в старожила и сливается с местным населением.
Миграция представляет собой сложный процесс, в который вовлечены все страны и континенты. Люди продолжают в поисках лучшей жизни ездить по миру. И государствам следует быть готовым к тому, чтобы грамотно оценивать причины и последствия таких крупных явлений, а также факторы, влияющие на их масштабность и интенсивность.
Какой будет Россия в 2020 году, или Нужен ли нам демографический взрыв
В «штабе экономических реформ» — Центре стратегических разработок — впервые смоделировали будущее России до 2020 года. Оказалось, что мы вполне можем войти в число развитых постиндустриальных стран. Но только если преодолеем демографические проблемы.
Рождаемость в период до 2020 года не поможет, она, наоборот, будет помехой росту. Но есть другие способы — снижение смертности, труд инвалидов, реформа бюджетников и т.п.
В пятницу на страницах «Известий» глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев представляет новый и неожиданный взгляд на будущее нашей страны.
Какой должна стать страна
Быстрый экономический рост последних 6 лет впервые позволил Центру стратегических разработок сформулировать долгосрочную цель развития России. У нашей страны появляется возможность выйти из категории среднеразвитых, в которой мы находились на протяжении всего прошлого века, и присоединиться к группе развитых.
Если в ближайшие полтора десятилетия успешное развитие российской экономики будет продолжаться, то к 2020 году ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в ценах 2005 года приблизится к уровню 20 тыс. долларов на человека, что соответствует показателям многих развитых постиндустриальных стран.
История внутренней миграции в России
В период Советского Союза оставался высоким уровень внутренней миграции. Население направлялось на освоение восточных территорий, строительство дорог и новых населенных пунктов. После 1990 года наблюдается резкое снижение внутренних миграционных потоков. Одна из причин — прекращение практики обеспечения населения жильем и гарантированной работой. В период Советского союза Дальний Восток активно заселялся и осваивался, население завлекали надбавками и коэффициентами к зарплате.
В наше время продолжается активный отток населения с Дальнего Востока, несмотря на меры, предпринимаемые государством, по развитию этого региона. Это объясняется тем, что стоимость жизни в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока выше, чем в Центральной России. Уровень заработных плат не позволяет компенсировать расходы на питание и проживание. Люди уезжают в поисках лучшей жизни в Центральную Россию, Поволжье. Краснодарский край привлекает мигрантов мягким климатом.
Отток населения северных территорий, Дальнего Востока, Сибири в европейскую часть страны приобретает массовый характер.
Крупные российские города, привлекающие мигрантов, являются центрами политической, экономической и культурной жизни. Они могут обеспечить высокий уровень жизни, хорошую заработную плату и возможность выбора рабочего места. Есть и регионы-доноры, с низким уровнем жизни и доходов населения, отличающиеся высоким оттоком населения.
Лидерами по привлечению мигрантов стали Московская область, Краснодарский край и Санкт-Петербург. Население активно покидало Приволжский округ, что объясняется близостью к Московской области. На Дальнем Востоке активный процесс оттока населения приводит к постоянному сокращению его численности.
Проблемы и перспективы
Актуальными проблемами являются:
- Отток населения из сел и поселков. Это приводит к нехватке рабочей силы в фермерских хозяйствах;
- Возрастание конкуренции за рабочие места в крупных городах;
- Нехватка рабочей силы на должностях, не требующих высшего образования.
Решению данных проблем могут способствовать:
- Побуждение граждан к выбору рабочих специальностей и востребованных профессий;
- Повышение мотивации к образованию и повышению квалификационных навыков;
- Стимулирование технического прогресса;
- Государственная поддержка регионов, улучшение уровня жизни в регионах, создание рабочих мест.
Россия в международных миграциях
Наиболее тесные внешние миграционные связи сложились у России со странами СНГ. На них приходится свыше 4/5 миграционного обмена Российской Федерации с зарубежными странами (см. табл. 1). При этом преобладает въездной поток мигрантов в Россию. В 2000 г. сальдо миграционного обмена России со странами ближнего зарубежья достигло 267 тыс. человек, а в 2001 г., при общем сокращении миграционного потока почти в два раза, — 124 тыс. человек. Более 2/3 мигрантов, въехавших в Россию, составили выходцы из Казахстана, Украины и Узбекистана (табл. 4).
Таблица 4
Распределение иммигрантов в Россию
из стран нового зарубежья
| Страны выбытия | Доля иммигрантов, % |
|---|---|
| Казахстан | 35 |
| Украина | 20 |
| Узбекистан | 14 |
| Другие государства Средней Азии (Киргизия, Таджикистан, Туркмения) |
12 |
| Государства Закавказья (Азербайджан, Армения, Грузия) |
11 |
| Молдавия | 4 |
| Белоруссия | 3 |
| Страны Прибалтики (Латвия, Литва, Эстония) |
1 |
Рейтинг миграции в регионах Российской Федерации
- На десятом месте Омская область – коэффициент миграции составляет 6,66 единиц на одну тысячу человек.
- Девятое место занимает Ямало-Ненецкий автономный округ. Сложные погодные условия и низкие температуры не способствуют приросту населения. Как правило, работают в этом регионе вахтовым методом и после окончания вахты уезжают в регионы с более благоприятным климатом. Показатель миграции равен 6,66.
- Восьмое место – Забайкальский край. Дальневосточный округ длительное время лидирует по оттоку населения, его показатель равен 6,95.
- Седьмое место занимает Северная Осетия – Алания. Как и весь север страны лидирует по оттоку населения. Показатель миграции равен 7,19.
- На шестом месте Курганская область. Высокая смертность и отток населения составляют показатель миграции равный 7,88.
- Пятое место. Камчатский край. Регион входит в пятерку самых покидаемых субъектов Российской Федерации. Показатель миграции равен 8,75.
- Четвертое место. Республика Коми. Один из лидеров по оттоку граждан. Коэффициент миграции в настоящее время составляет 10,52 единиц.
- Третье место. Еврейская автономная область. Занимает нижнюю позицию в тройке лидеров по миграции. Показатель, равный 10,99 может привести к дальнейшему объединению ЕАО с одним из ближайших субъектов в случае своего увеличения.
- Второе место –Республика Калмыкия. Серебряный призер по оттоку населения. Уровень миграции в этом регионе составляет 11,50.
- На первом месте по миграции населения Магаданская область. Массовый отток населения составляет сальдо миграции в 14,57 единиц.
Современные тенденции международного перемещения
До Второй Мировой Войны главными центрами международной миграции считались Канада, США, Южная Африка, Бразилия и Австралия. Затем межконтинентальная миграция сменилась внутриконтинентальной. Центром главных стремлений для переселенцев стала Центральная Европа. Она приютила более 12 млн иностранных граждан. Главными поставщиками рабочих стали Италия, Греция, Испания, Югославия и Португалия.
И сегодня очень привлекательными для эмигрантов остаются Канада и США. На их землях трудятся более 6 млн иностранцев.
Политические события, произошедшие в Восточной Европе, также спровоцировали волну внешней миграции. Можно вспомнить примеры миграции населения из ГДР, СССР и Восточной Европы в ФРГ, когда эта страна приняла около 2 млн немцев.
Сейчас увеличилось число эмигрантов из тех стран, где есть зоны неразрешимых территориальных конфликтов. Побудительные причины миграции в этом случае очевидны: жители этих стран покидают область военных действий, чтобы спасти свою жизнь, вывезти семью в безопасное место и обрести желанную экономическую стабильность.