Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Ответственность за невыплату заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По суровому звучанию гипотезы ст. 145.1 УК РФ, можно подумать что привлечение к уголовной ответственности наступает в любом случае за невыплату заработной платы, однако диспозиция указанной статьи четко определяет состав преступления, из которого следует, что ответственность по части первой может наступить за частичную невыплату заработной платы свыше трех месяцев из корыстной или личной заинтересованности, по части второй за полную невыплату свыше двух месяцев или выплата ниже МРОТ из корыстной или личной заинтересованности, а по части третьей, если указанные действия повлекли тяжкие последствия. Таким образом, одним из элементов состава преступления является корыстная или иная личная заинтересованность и срок невыплаты – два месяца при полной невыплате и три месяца при частичной невыплате.
Что является составом преступления по диспозиции ст. 145.1 УК РФ или в каких случаях может наступить уголовная ответственность за невыплату заработной платы
Комментарии к ст. 145.1 УК РФ
1. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
2. Объективная сторона заключается:
а) по ч. 1 комментируемой статьи — в частичной невыплате свыше 3 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (детские или иные установленные федеральным законом или законом субъекта РФ пособия), т.е. осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (примечание к ст. 145.1);
б) по ч. 2 — в полной невыплате свыше двух месяцев указанных выплат;
в) по ч. 3 — в выплате заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
3. Окончание преступления зависит от его вида; по ч. 1 ст. 145.1 оно считается оконченным по истечении трех месяцев с момента наступления сроков производства обязательных выплат, по ч. 2 — по истечении двух месяцев.
4. Субъективная сторона включает вину в виде прямого умысла и мотив — корыстную или иную личную заинтересованность. Корыстный мотив характеризуется стремлением получить материальную выгоду путем использования денежных средств, предназначенных для выплат, в личных целях (например, при проведении финансовых, коммерческих операций). Иная личная заинтересованность связана с удовлетворением личных неимущественных интересов (продвижение по службе, удовлетворение интересов «полезных» людей, формирование общественного мнения и т.п.).
5. Субъект преступления — руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
6. Квалифицирующим признаком (ч. 3 ст. 145.1) служит наступление тяжких последствий. К ним можно отнести случаи, когда невыплата заработной платы (пенсии, стипендии и пр.) повлекла материальные затруднения, угрожающие существованию человека (или многих людей). Такими последствиями признаются, например, смерть или тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника (других лиц) или его близких, когда эти средства обеспечивались обязательными и не произведенными по вине администрации выплатами. К тяжким последствиям, угрожающим существованию человека, может быть отнесена утрата жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами, а также ухудшение материального положения многих людей, приведшее к акциям протеста с тяжелыми последствиями (нарушениям работы транспорта, путей сообщения, голодовка, повлекшая вред здоровью, самоубийство и т.п.).
Отличным примером в данной юридической ситуации является следующий уголовный процесс: И. И. Иванов, вступившим в законную силу приговором мирового суда Октябрьского района Иркутской области, был наказан согласно ч. 1 ст. 145.1 УК РФ санкцией в виде наложения штрафа величиной 90 тысяч рублей в государственный бюджет.
Сущность уголовного дела представляет собой следующее: осужденный, занимая руководящую должность в организации и будучи осведомлен об имеющейся задолженности по выплате зарплаты работникам организации, несмотря на действительную возможность на осуществление данной обязанности, не произвел оплату своевременно. Ивановым указанные обстоятельства не отрицались, он утверждал, что невыплата сотрудникам заработной платы было вынужденной мерой, все денежные средства были направлены на хозяйственную деятельность организации для ее дальнейшего существования на рынке и получения дохода в перспективе.
Кто занимается расследованием и раздает кары
Такие уголовные дела возбуждаются и расследуются следственным комитетом. Сотрудники данного ведомства рассказывают, что его руководитель Александр Бастрыкин неровно дышит к этим делам и с удовольствием лично принимает обиженных работодателями граждан.
В 100% случаев после такого личного приема работодателю быстро становится стыдно за допущенные им нарушения и задолженность перед работниками погашается в немыслимо короткие сроки.
И напоследок — минутка морали от нашего коллеги, бывшего сотрудника прокуратуры. В 2015 году в Краснодаре в одной из автошкол (Малина Юг, поищите в Яндексе или в Google) директор не платил зарплату инструкторам, которые через пару месяцев в отчаянии обратились в надзорное ведомство.
В ходе прокурорской проверки вскрылось, что у этой автошколы нет лицензии на образовательную деятельность, поэтому и ни о какой учебе будущих водителей в ней не может идти даже речи! Несмотря на это, директор благополучно брал у молодых людей и их родителей деньги за обучение.
Результатом экономии на инструкторах для директора автошколы стало дело о мошенничестве в особо крупном размере (он успел собрать почти 1,5 миллиона рублей с полусотни потерпевших). Вывод: платите подчиненным зарплату хотя бы раз в пару месяцев, господа!
Вам не выплачивают зарплату и кормят обещаниями заплатить со дня на день? Обратитесь за консультацией к нашим юристам. Мы поможем решить проблему в кратчайшие сроки, составим документы для подачи в трудовую инспекцию и в суд.
Права сотрудников при задержке зарплаты
Если работодатель задержал зарплату, то сотрудник может обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Взыскать невыплаченную зарплату в судебном порядке можно в течение года после установленной даты выплаты (ст. 392 ТК РФ).
Также обязать работодателя выплатить зарплату может и трудовая инспекция. Сначала инспектор выдает предписание об устранении нарушения. Если работодатель не погасит задолженность по зарплате в указанный в предписании срок, то через месяц инспектор вынесет решение о принудительном исполнении. Это решение приравнивается к исполнительному документу, выданному судом (ст. 360.1 ТК РФ).
Кроме того, работник может и сам «наказать» работодателя за невыплату зарплаты – приостановить работу. Такое право появляется у сотрудников, если просрочка превысит 15 календарных дней (ст. 142 ТК РФ).
Сотрудник должен в письменном виде уведомить работодателя о приостановке работы, и после этого он может покинуть рабочее место. Работодатель не имеет право применять никакие санкции к сотрудникам, которые приостановили работу из-за невыплаты зарплаты. На время приостановки за работниками сохраняется средний заработок.
В некоторых случаях сотрудники не имеют право приостанавливать работу. Это относится, например, к госслужащим, а также к тем, кто трудится на особо опасных производствах или обеспечивает жизнедеятельность населения (электро- газо- и теплоснабжение, связь и т.п.).
«Рекомендовать председателю СК России Александру Бастрыкину и главе МВД Владимиру Колокольцеву проработать вопрос о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ», — говорится в протоколе. Далее по пунктам указывается, какие именно следует внести изменения. Во-первых, установить дополнительные основания освобождения от уголовной ответственности по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат». Во-вторых, отнести часть первую и вторую статьи 145.1 УК РФ к категории преступлений средней тяжести, а часть третью — к тяжким преступлениям. И, наконец, в-третьих, расширить перечень субъектов уголовной ответственности за невыплату зарплаты.
О проведенной работе секретариат правительственной комиссии по профилактике правонарушений поручено проинформировать до 1 августа 2020 года.
В настоящее время освобождению от уголовной ответственности подлежат те работодатели, которые совершили подобное преступление впервые, и в случае, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасили задолженности перед работниками, а также уплатили проценты (выплатили денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством РФ. И если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Предлагается же ввести новые условия, при выполнении которых владелец бизнеса не пойдет под суд. Какие именно, пока неизвестно — их только предстоит разработать правоведам СКР и МВД.
Далее — в настоящее время за частичную невыплату зарплаты, а также пенсий, стипендий и пособий на протяжении свыше трех месяцев руководителю организации или ее филиала грозит до года лишения свободы (ч. 1 ст. 145.1). За полную невыплату свыше двух месяцев можно отправиться в колонию на срок до трех лет (ч.2 ст.145.1). То есть, это преступления небольшой тяжести. Предлагается же эти составы преступлений отнести к категории средней тяжести. К ним относятся статьи УК РФ, по которым предусмотрен срок до 5 лет лишения свободы. Таким образом, наказание за невыплату зарплат может быть увеличено в перспективе с нынешних 1-3 года до 5 лет колонии. По этой же логике, если невыплаты повлекли тяжкие последствия, руководителю в будущем сможет грозить до 10 лет лишения свободы вместо нынешних двух-пяти лет (ч. 3 ст. 145.1).
Кроме того за преступления небольшой тяжести на период расследования подследственный, как правило, остается под подпиской о невыезде, максимум, под домашним арестом. По подозрению в совершении преступления средней тяжести, и уж тем более тяжкого, шансы оказаться в СИЗО после возбуждения дела вырастут в разы.
Кроме того, и это тоже немаловажно, изменятся сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Сегодня к началу судебного разбирательства по делам о зарплатных невыплатах такой срок зачастую уже заканчивается, и это позволяет виновному избежать наказания. Поскольку по нетяжким делам гражданина можно привлечь к ответственности лишь в течение двух лет. А вот по преступлениям средней тяжести срок давности — 6 лет, по тяжким — 10 лет.
По данным МВД, в прошлом году удалось добиться погашения задолженности по заработной плате в размере более 12 миллиардов рублей. Эти средства получили порядка 461 тысячи граждан. Кроме того, в ходе расследования уголовных дел и процессуальных проверок было обеспечено возмещение еще свыше 2,5 миллиардов рублей.
При невыплате зарплаты необходимо обращаться в государственную инспекцию труда, в суд, в прокуратуру или в Следственный комитет.
Комментарии
Аида Ибрагимова, руководитель кадровой службы КСК групп:
— На сегодняшний день во многих компаниях существует проблема с задержкой заработной платы, поэтому принятие более жестких мер является актуальным вопросом. Но на практике работники таких компаний обращаются с жалобой в трудовую инспекцию, которая применяет к работодателям административную ответственность по ст. 5.27 КоАП в виде административного штрафа на юридическое лицо от 30 до 50 тысяч, на должностное лицо от 10 до 20 тысяч. Трудовая инспекция штрафует компанию, как правило, по нижней границе, выносит постановление о необходимости выплаты заработной платы в отношении работника, который подал жалобу. Чтобы исполнить постановление и отчитаться перед представителями Роструда, работодатель выплачивает задолженность данному сотруднику, но сама проблема с задержкой выплат не решается, так как другим сотрудникам, как правило, зарплата по-прежнему не выплачивается. То есть привлечение к уголовной ответственности на практике встречается на так часто, и многие руководители даже не знают о существовании таковой. Считаем, что необходимо всячески доводить до руководителей риски привлечения к уголовной ответственности. Как вариант, представители трудовой инспекции могут при первом обращении работников с жалобой на задержку заработной платы, не только провести проверку компании, но и провести беседу с руководителем с разъяснением последствий несвоевременной выплаты заработной платы.
Антон Пуляев, адвокат, заместитель председателя коллегии адвокатов «ДЕ-ЮРЕ»:
— Возбуждение уголовного дела является эффективным способом добиться выплаты заработной платы. И сейчас существует достаточно суровое наказание за невыплату заработной платы, которая повлекла тяжкие последствия по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ от 2 до 5 лет лишения свободы. Большой вопрос стоит ли увеличивать наказание до 10 лет, так как далеко не всегда работодатель не выплачивает заработную плату умышленно, а не под влиянием негативных обстоятельств.
Комментарий к статье 145.1 УК РФ
1. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Поэтому невыплата заработной платы и иных выплат является одним из нарушений конституционных прав гражданина.
2. Объективная сторона преступления заключается в деянии в виде невыплаты (бездействие) свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Частью 1 комментируемой статьи установлена ответственность за частичную свыше трех месяцев невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Таким образом, задолженность по указанным выплатам в течение трех месяцев с момента установленного срока первоначальной выплаты является необходимым условием объективной стороны состава преступления.
В соответствии с примечанием к комментируемой статье под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
3. Квалифицированный состав преступления (ч. 2 комментируемой статьи) образует полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 г. установлен в сумме 5205 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 03.12.2012) ).
———————————
СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729; 2004. N 35. Ст. 3507; 2007. N 17. Ст. 1930; 2008. N 51. Ст. 6205; 2009. N 30. Ст. 3739; РГ. 2011. N 119; 2012. N 283.
4. Частью 3 комментируемой статьи установлена ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 этой статьи, в случае, если они повлекли наступление тяжких последствий. Для наличия объективной стороны данного квалифицированного состава необходимо и наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.
5. Составы преступлений, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, являются формальными. Они будут окончены соответственно по истечении трех или двух месяцев с начальной даты возникновения невыполненной обязанности по производству выплат. Материальный состав преступления (ч. 3 комментируемой статьи) будет окончен по истечении указанных выше сроков с момента наступления тяжких последствий.
Понятие тяжких последствий не конкретизировано и носит оценочный характер. Это может быть утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.
Состав невыплаты будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует.
Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух или трех месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь не осуществляются. Таким образом, факт выплаты прерывает установленный законом срок невыплаты. Однако также следует учесть, что при определенных обстоятельствах полная невыплата заработной платы и иных выплат может преобразоваться в невыплату частичную.
6. Субъективная сторона формальных составов преступлений (ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи) основного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Субъективная сторона материального состава преступления (ч. 3 комментируемой статьи) характеризуется двумя формами вины. Отношение к деянию характеризуется умыслом, а к последствиям — неосторожностью.
Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность.
7. Субъект преступления — специальный — руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
Сталкиваясь с подобной проблемой обычный человек, не разбирающийся в тонкостях юриспруденции, как правило, не знает, что ему делать и куда обращаться за защитой собственных прав.
Так, одни работники, не получив оплаты за свой труд, продолжают работать дальше, надеясь, что в ближайшее время работодатель все же исполнит свою обязанность. Такое положение вещей может сохраняться весьма долго, порой месяцами.
Получается, что работник трудится бесплатно и покинуть место работы тоже не может, боясь, что вообще останется без денег. Другие работники, не получив зарплаты, сразу увольняются и «забывают» про то, что им положена оплата, считая, что получить ее будет уже невозможно.
И первый указанный случай, и второй изначально неправильные. В 2019 году существует масса способов, позволяющих взыскать заработанные деньги с работодателя.
Если нет юридического образования, и отсутствует даже малейшее понятие процедуры взыскания заработной платы, то наемный рабочий может обратиться в юридические компании или адвокатские конторы, где ему окажут посильную помощь.
Соответственно, за подобные услуги будет взиматься немалое вознаграждение.
Можно поступить проще, обратившись к юристам, работающим на нашем сайте. Заполнив специальную всплывающую форму, находящуюся в нижнем углу страницы или форму в начале или конце статьи, гражданин, лишенный заработанных денег, может получить качественную и более быструю помощь в решении своего вопроса.
Юристы нашего сайта предоставляют консультации круглые сутки, поэтому прежде чем идти в какую-нибудь юридическую компанию, лучше сэкономить время, обратившись к нам.
Самостоятельная подача искового заявления в судебный орган
Судебный иск может быть подан в течение 3 месяцев со дня нарушения прав работника. Этим днем по факту является следующий день после установленной в договоре даты выплаты заработной платы.
Если работник решил подать на работодателя заявление о невыплате заработной платы в суд, то ему не следует затягивать во времени подачу документов. Их следует направлять как можно скорее, чтобы не наступили сроки давности по предъявленному иску.
Если случилось так, что срок для подачи заявления был пропущен, в соответствии с действующим законодательством имеется возможность восстановления периода, который был определен для подачи обращения.
Чтобы осуществить это, необходимо направить ходатайство судье, в котором должны быть изложены аргументированные причины пропуска сроков подачи иска. Рассмотрение этого ходатайства при наличии веских причин будет удовлетворено.
Если сотрудник подает исковое заявление, невыплата заработной платы в этом случае грозит работодателю дополнительными судебными издержками. Подача такого заявления должна осуществляться сотрудником в судебный орган по фактическому местонахождению организации.
Необходимо учитывать, что суд сможет принять иск только в том случае, если документ будет составлен по всем правилам и с соблюдением требований законодательства. Он должен содержать ссылки на конкретные нормативные акты, требования должны быть мотивированы, обязательны приложения, доказывающие наличие между сторонами спора трудовых отношений. Надежней и проще доверить написание искового заявления о взыскании задолженности по зарплате профессионалу. В этом случае иск может быть принят судом намного быстрее.
Помимо требований удовлетворения материальной части заработной платы, работник вправе потребовать возмещение компенсации за нанесенный ему моральный вред, при этом сумма может быть заявлена любая. Практика показывает, что моральная компенсация удовлетворяется соразмерно сумме взыскиваемой задолженности.
Документы, подаваемые в суд вместе с исковым заявлением, должны содержать:
— копию договора о трудовой деятельности;
— ксерокопию приказа о приеме на работу сотрудника;
— справочную информацию о размере оклада, а также о среднем доходе заявителя.
Кроме того, в документах должны содержаться сведения о расчете кредиторской задолженности компании перед сотрудником. Бухгалтерия должна предоставить работнику справки о начисленной, но задержанной заработной плате. Эти справки также следует приобщить к подаваемому исковому заявлению.
Если все документы поданы корректно, суд вынесет постановление о выдаче исполнительного листа, на основании которого появится возможность принудительного взыскания задолженности по заработной плате с недобросовестного работодателя. Дальнейшие действия осуществляются с помощью Федеральной службы судебных приставов.
- В отношении сроков выплаты зарплаты действуют закрепленные в ТК РФ правила, обязывающие работодателя дважды в месяц делать такие выплаты и придерживаться установленных для этого дат.
- Задержка в выплате позволяет работнику не только обратиться в Роструд или в судебные инстанции, но и приостановить работу, если зарплата не выплачена в течение 15 дней. Работодатель обязан оплатить период приостановления, если соблюдены все условия, сопровождающие эту процедуру.
- Для работодателя несвоевременная выплата зарплаты оборачивается возникновением ответственности, которая имеет 3 вида — материальная, административная, уголовная. Первая сводится к необходимости выплаты компенсации за задержку, но может потребовать и возмещения морального вреда. Привлечение ко второй осуществляется инспектором Роструда, и она может касаться как работодателя, так и его должностных лиц. Третья возникает лишь для руководителей и только в случае их личной материальной заинтересованности в задержке выплат.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Компенсация за задержку выплаты заработной платы по ТК РФ
Компенсация — материальная ответственность работодателя за нарушение финансовых обязательств перед работником. Она выплачивается за задержку не только зарплаты, но и любых других выплат: отпускных, премий, доплат, выходного пособия.
Например, по трудовому кодексу работодатель должен выдать отпускные не позднее чем за 3 дня до начала отпуска. Если опоздает хотя бы на день, придется платить компенсацию.
Организация должна выплатить компенсацию, даже если не виновата в просрочке. Например, бухгалтер перевел зарплату на банковскую карту работника. В банке произошел сбой, и деньги поступили с опозданием. Работодатель тут ни при чем, но он все равно обязан компенсировать работнику ожидание.
Порядок и сроки выплаты заработка регламентируются стат. 136 ТК. Согласно указанной норме работодатели обязаны рассчитываться с сотрудниками в части зарплаты каждые полмесяца. При этом конкретные сроки устанавливаются локальными документами организации с учетом нововведения 2016 года. А именно, с 03.10.16 г. статья 136 ТК действует поправка о том, что зарплата за месяц должна быть выплачена не позднее 15-го числа периода, следующего за расчетным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16 г.). Таким образом, крайним днем выдачи вознаграждения считается 15-ое, а точные сроки утверждает сам работодатель, с отдельным назначением дня выдачи авансов.
Если работодатель не выплачивает зарплату в определенные в документах предприятия сроки с учетом норм ст. 136, наступает ответственность по ст. 142 ТК и прочим законодательным федеральным актам РФ. Первым днем просрочки признается 16-ое число. А в случаях невыплаты заработной платы более 15 дней сотрудники вправе известить работодателя о приостановлении работы в любой день до момента расчетов. Во время периодов временной приостановки за работниками сохраняется средний заработок, присутствие на местах не требуется.
Обратите внимание! Возвратиться к исполнению трудовых функций нужно не позже следующего рабочего дня после получения уведомления от работодателя о готовности произвести выдачу задержанных сумм (стат. 142). Не допускается приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты категориями специалистов, перечисленными в стат.142 ТК (военные, спасатели, пожарные, госслужащие, сотрудники скорых, неотложных служб и пр.).
Кроме того, стат. 236 ТК для работодателя предусмотрена материальная ответственность за задержку по зарплате и прочим причитающимся выплатам персоналу. Суммы процентов денежной компенсации определяются за каждый день просрочки (с первого дня задержки по дату фактических расчетов) в минимальном размере = 1/150 от актуальной ключевой ставки ЦБ России (с 03.10.16 г.). Компенсация может рассчитываться в большем размере на основании ЛНА, при этом наличие вины работодателя значения не имеет.
Уголовная ответственность за невыплату зарплаты:
- При частичной (меньше половины) невыплате зарплаты (прочих выплат) более 3 мес. – с руководителя компании/филиала или же ИП взимается штраф размером до 120 000 руб. (или в виде дохода виновного лица за годовой период). Или указанное лицо лишается права занимать свою должность (вести деятельность) на период до 1 г., или грозят принудительные работы до 2 лет, или тюремное заключение до 1 г. (ч. 1 стат. 145.1 УК).
- При полной невыплате зарплаты (прочих выплат) более 2 мес. – с руководителя компании/филиала или же ИП взимается штраф размером 100 000-500 000 руб. (или в виде дохода виновного лица за трехлетний период). Или указанному лицу грозят принудительные работы до 3 лет с лишением/без лишения права занимать свою должность (вести деятельность) на период до 3 лет, или тюремное заключение до 3 лет с лишением/без лишения права занимать свою должность (вести деятельность) на срок до 3 лет (ч. 2 стат. 145.1 УК).
Обращение в инстанции при невыплате заработной платы
У обманутых сотрудников одновременно с чувством обиды возникает вопрос: как отомстить работодателю, кинувшему с зарплатой? Для восстановления справедливости существуют следующие учреждения, способные оказать содействие:
- Трудовая инспекция. Организация не может принять решения о принудительном взыскании кредиторской задолженности с нанимателя, но может:
- оказать информационно-консультационные услуги по нормам труда;
- произвести внеплановую проверку юридического или физического лица;
- помочь при составлении искового заявления в суд.
- Органы прокуратуры. Прокуратура занимается подобными делами при наличии крупных сумм задолженности и длительного периода задержки. На принятие решения о разбирательстве или отказе отводится один месяц с момента получения соответствующего заявления.
- Судебные инстанции. Как засудить работодателя по максимуму, зависит от составленного искового заявления с приложением подтверждающих документов, чётко сформулированных требований, сроков задержки и доказательной базы. Если наниматель не платит всего лишь обещанную «чёрную составляющую» фонда оплаты труда, то как подать в суд за невыплату зарплаты? Ведь факт её получения наказуем сам по себе, подобно дающему и берущему взятку. Обычно суды при грамотной формулировке иска становятся на сторону гражданина, а исполнительный лист служит основанием для принудительного взыскания денежных средств со всех расчётных счетов.
- Фискальная служба. Налоговые органы больше подходят для того, как подставить и проучить работодателя при наличии теневой зарплаты, а не для взыскания денежных средств. Соответствующий сигнал инициирует внеплановую проверку субъекта предпринимательства, а указание относительно схемы выдачи позволит контролёрам вычислить теневые обороты, схемы уклонения от уплаты налогов, доначисление платежей в бюджет с включением налогового счётчика.
Отсутствие расчёта по ЗП наказывает материально, унижает морально и жаждет отмщения со стороны «кинутых» наёмных работников. Но вместо хождения по инстанциям и «выбивания» заработанных средств каждому нужно принять решение о целесообразности работы в данной организации вообще. Кормимые бесконечными обещаниями, ряд граждан боятся освободиться от предприятия, не задумываясь, что найти худшее место работы невозможно по определению.
Oбъeктивнaя cтopoнa пpecтyплeния пpeдcтaвляeт coбoй бeздeйcтвиe, кoтopoe выpaжaeтcя в вoздepжaнии oт выплaты зapaбoтнoй плaты paбoтoдaтeлeм либo пeнcий, cтипeндий, пocoбий и иныx ycтaнoвлeнныx зaкoнoм выплaт иным лицoм, yпoлнoмoчeнным ocyщecтвлять дaнныe плaтeжи. Пpecтyплeниe являeтcя пpoдoлжaeмым и coвepшaeтcя пocpeдcтвoм бeздeйcтвия нa пpoтяжeнии oпpeдeлeннoгo пepиoдa вpeмeни.
Пo oбщeмy пpaвилy зapaбoтнaя плaтa выплaчивaeтcя нe peжe чeм кaждыe пoлмecяцa (cт. 136 TК PФ). Taким oбpaзoм, дeяниe, oбpaзyющee ocнoвнoй cocтaв пpecтyплeния, мoжeт быть coвepшeнo шecтью нeвыплaтaми зapплaты, a квaлифициpoвaнный — чeтыpьмя.
Oднaкo в cooтвeтcтвии c п. 7 cт. 136 TК PФ для oтдeльныx кaтeгopий paбoтникoв зaкoнoм мoгyт быть ycтaнoвлeны иныe cpoки выплaты зapaбoтнoй плaты, в тoм чиcлe и пepиoдичнocть выплaты зapплaты. B этoм cлyчae кoличecтвo нeвыплaт, oбpaзyющиx cocтaв пpecтyплeния, мoжeт oтличaтьcя.
Пepиoд нeвыплaты. Oбязaтeльным пpизнaкoм cocтaвa paccмaтpивaeмoгo пpecтyплeния являeтcя вpeмя, выpaжeннoe в видe пpoдoлжитeльнocти coвepшeния дeяния.
Нeвыплaтa плaтeжeй нa пpoтяжeнии тpex мecяцeв oбpaзyeт ocнoвнoй cocтaв пpecтyплeния, пpeдycмoтpeнный ч. 1 cт. 145.1 УК PФ, a cвышe двyx мecяцeв — квaлифициpoвaнный (ч. 2 cт. 145.1 УК PФ). Пpи этoм зaкoн нe coдepжит фopмyлиpoвки, coглacнo кoтopoй бeздeйcтвиe, oбpaзyющee oбъeктивнyю cтopoнy пpecтyплeния, дoлжнo пpoдoлжaтьcя yкaзaннoe кoличecтвo мecяцeв пoдpяд, кaк этo cдeлaнo, нaпpимep, в кoнcтpyкции cocтaвa пpecтyплeний, пpeдycмoтpeнныx cт. 199, 199.1 УК PФ. Из этoгo мoжнo cдeлaть вывoд, чтo пpи oпpeдeлeнии пepиoдa вpeмeни coвepшeния пpecтyплeния yчeтy пoдлeжaт вce пoлныe мecяцы, в кoтopыe дoпycкaлacь нeвыплaтa yкaзaнныx в cт. 145.1 УК PФ плaтeжeй, внe зaвиcимocти oт иx oчepeднocти.
Пpи oпpeдeлeнии вpeмeни нaчaлa пpecтyпнoгo пocягaтeльcтвa cлeдyeт иcxoдить из тoгo, чтo тpyдoвoй дoгoвop c paбoтникoм, нe oфopмлeнный в пиcьмeннoй фopмe, cчитaeтcя зaключeнным c мoмeнтa, кoгдa paбoтник фaктичecки пpиcтyпил к paбoтe c вeдoмa или пo пopyчeнию paбoтoдaтeля или eгo пpeдcтaвитeля (cт. 67 TК PФ). Пpи oпpeдeлeнии вpeмeни oкoнчaния пpecтyпнoгo пocягaтeльcтвa cлeдyeт paзличaть дaтy нaчиcлeния (pacчeтa) пoдлeжaщeгo выплaтe плaтeжa и пpинятия pacпopядитeльнoгo peшeния o eгo фaктичecкoй выплaтe. B opгaнизaцияx нaчиcлeниe зapплaты или иныx плaтeжeй ocyщecтвляeт бyxгaлтepия или бyxгaлтep. Bpeмeнeм oкoнчaния нeвыплaты дoлжнa cчитaтьcя дaтa фaктичecкoгo нeпocтyплeния пoлнoй cyммы дeнeжныx cpeдcтв нa мoмeнт, кoгдa в cooтвeтcтвии c зaкoнoм или дoгoвopoм oни дoлжны быть выплaчeны внe зaвиcимocти oт тoгo, нaчиcлeн плaтeж нa этy дaтy или нeт.
Финaнcoвoe пoлoжeниe paбoтoдaтeля. Нa квaлификaцию дeяния cyщecтвeннoe влияниe oкaзывaeт cocтoяниe pacчeтнoгo cчeтa (pacчeтныx cчeтoв) opгaнизaции, нeвыплaтившeй зapплaтy или инoй плaтeж, либo имyщecтвeннoe пoлoжeниe paбoтoдaтeля — физичecкoгo лицa нeпocpeдcтвeннo дo, в пpoцecce и пocлe coвepшeния пpecтyплeния. Пpи этoм вoзмoжны cлeдyющиe cитyaции.
Пepвaя cитyaция — дeньги нa pacчeтнoм cчeтe opгaнизaции или y paбoтoдaтeля — физичecкoгo лицa дocтaтoчны для пoгaшeния зaдoлжeннocти пo зapплaтe или инoмy пpeдycмoтpeннoмy зaкoнoм плaтeжy, oднaкo нecмoтpя нa этo pyкoвoдитeль нe пpoизвoдит эти выплaты. B этoм cлyчae yгoлoвнo-пpaвoвoe знaчeниe имeeт нaличиe или oтcyтcтвиe y pyкoвoдитeля фaктичecкoй вoзмoжнocти pacпopядитcя дeнeжными cpeдcтвaми, пoдлeжaщими выплaтe, в тoм чиcлe нaпpaвить иx в кaccy для пoгaшeния зaдoлжeннocти пo зapплaтe или иным плaтeжaм либo пepeчиcлить иx нeпocpeдcтвeннo нa pacчeтныe cчeтa лиц, пepeд кoтopыми имeeтcя тaкaя зaдoлжeннocть. B cлyчae, кoгдa тaкaя вoзмoжнocть oтcyтcтвoвaлa, нaпpимep, вcлeдcтвиe нaлoжeния apecтa нa pacчeтныe cчeтa opгaнизaции или имyщecтвo физичecкoгo лицa, cocтaв paccмaтpивaeмoгo пpecтyплeния в дeянии oтcyтcтвyeт, тaк кaк yмыceл пpи вoздepжaнии oт выплaты yкaзaнныx плaтeжeй oбъeктивнo нe был нaпpaвлeн нa иx нeвыплaтy. Иcключeниe cocтaвляют cлyчaи, кoгдa винoвным лицoм yмышлeннo иницииpyeтcя oгpaничeниe нa pacпopяжeниe дeнeжными cpeдcтвaми, пoдлeжaщими выплaтe, нaпpимep, нaлoжeниe apecтa нa имyщecтвo и eгo взыcкaниe в цeляx yклoнeния oт пoгaшeния зaдoлжeннocти пo зapплaтe.
Ecли y лицa имeлacь peaльнaя вoзмoжнocть пpoизвecти выплaтy нaчиcлeннoй зapплaты или иныx плaтeжeй coдeяннoe coдepжит вce пpизнaки oбъeктивнoй cтopoны cocтaвa paccмaтpивaeмoгo пpecтyплeния и в зaвиcимocти oт мoтивa нeвыплaты, мoжeт быть квaлифициpoвaнo пo cт. 145.1 УК PФ.
Дpyгoй cитyaциeй, кoтopaя мoжeт вoзникнyть в пpoцecce квaлификaции дeяния, являeтcя нeдocтaтoчнocть дeнeжныx cpeдcтв для пoгaшeния зaдoлжeннocти пo зapплaтe или иным плaтeжaм в yкaзный cpoк. B этoм cлyчae yгoлoвнo-пpaвoвoe знaчeниe имeeт пpeдшecтвyющee пoвeдeниe лицa, дoпycтившeгo нeвыплaтy, кoтopoe пpи oпpeдeлeнныx oбcтoятeльcтвax мoжeт быть квaлифициpoвaнo кaк пoдгoтoвкa к coвepшeнию пpecтyплeния. Пpи этoм нeoбxoдимo ycтaнoвить пpичинy нecпocoбнocти дoлжникa иcпoлнить cвoи oбязaтeльcтвa, в тoм чиcлe oцeнить нaпpaвлeния pacxoдoвaния дeнeжныx cpeдcтв c pacчeтныx cчeтoв opгaнизaции или физичecкoгo лицa.
Ecли ocнoвнaя пpичинa нeвoзмoжнocти пoгaшeния зaдoлжeннocти зaключaeтcя в тoм, чтo дeнeжныe cpeдcтвa были нaпpaвлeны в дoxoд pyкoвoдитeля или иныx лиц, cвязaнныx c ним пpeдвapитeльным cгoвopoм (нeпocpeдcтвeннo или oпocpeдoвaннo), тo coдeяннoe, пpи oтcyтcтвии пpизнaкoв xищeния этиx дeнeжныx cpeдcтв, пoдпaдaeт пoд cт. 145.1 УК PФ. Нaпpимep, тaкaя cитyaция вoзникaeт в cлyчaяx выплaты ceбe и(или) иным лицaм, зaнимaющим дoлжнocти в opгaнax yпpaвлeния opгaнизaции, явнo зaвышeнныx c yчeтoм тeкyщeгo имyщecтвeннoгo пoлoжeния opгaнизaции, пpeмиaльныx выплaт, a тaкжe финaнcиpoвaниe или cyбcидиpoвaниe личныx pacxoдoв, чтo в кoнчeнoм итoгe пpивoдит к нeвoзмoжнocти пoгaшeния зaдoлжeннocти пo зapплaтe или иным плaтeжaм.
Пpичинa нeвыплaты тaкжe мoжeт зaключaтьcя в экoнoмичecки нeoбocнoвaнныx pacxoдax или финaнcoвыx влoжeнияx, нaпpимep, вo внeoбopoтныe aктивы (здaния, coopyжeния, цeнныe бyмaги дpyгиx кoмпaний и т. д.). Эти дeйcтвия пpи нaличии в ниx личнoй зaинтepecoвaннocти тaкжe мoгyт oбpaзoвывaть cocтaв paccмaтpивaeмoгo пpecтyплeния. Кpoмe тoгo, пpичинa нeвыплaты мoжeт зaключaтьcя в yмышлeннoм вывoдe дeнeжныx cpeдcтв c pacчeтныx cчeтoв opгaнизaции. B этoм cлyчae дeяниe мoжeт быть квaлифициpoвaнo пo cт. 145.1 УК PФ тoлькo в cлyчae, ecли yвoд дeнeжныx cpeдcтв нe coдepжит пpизнaкoв xищeния в кaкoй-либo фopмe и ocyщecтвлялcя иcключитeльнo c цeлью yклoнeния oт пoгaшeния зaдoлжeннocти пo зapaбoтнoй плaтe или пo иным пpeдycмoтpeнным зaкoнoм плaтeжaм.
И3 ПPAКTИКИ.
B мae тeкyщeгo гoдa был вынeceн oбвинитeльный пpигoвop гeнepaльнoмy диpeктopy OOO «Mяcoкoмбинaт 1», «Mяcoкoмбинaт К», «Mяcoкoмбинaт MП», «Mяcoкoмбинaт Д» Cepгeю Кoмкoвy, кoтopый был пpизнaн винoвным в coвepшeнии пpecтyплeний, пpeдycмoтpeнныx ч. 1 cт. 145.1 УК PФ. Cлeдcтвиe ycтaнoвилo, чтo в пepиoд c янвapя пo мaй 2010 г. 16 paбoтникaм yкaзaнныx opгaнизaций нe былa выплaчeнa зapплaтa.
Oбщaя cyммa зaдoлжeннocти пpeвыcилa 1,6 млн pyб. Пpи этoм нa pacчeтныe cчeтa OOO пocтyпaли дeньги, кoтopыe пo pacпopяжeнию гeндиpeктopa пepeчиcлялиcь нa oплaтy ycлyг бaнкa, pacчeты c кoнтpaгeнтaми, пoгaшeниe зaймoв и выдaвaлиcь eмy нaличными пoд oтчeт. Cyд пpигoвopил pyкoвoдитeля opгaнизaций к нaкaзaнию в видe 2 лeт и 6 мecяцeв лишeния cвoбoды ycлoвнo c иcпытaтeльным cpoкoм 2 гoдa.