Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Куда жаловаться на нарушителей
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Как восстановить тишину – конкретные шаги
В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:
- Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
- Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
- Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.
Когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ 2023
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
За нарушение норм, установленных соответствующим распоряжением, полагается административное взыскание.
К общим требованиям при производстве ремонтных работ можно отнести:
- запрет на шум в выходные дни и праздничные;
- начинаться должны не ранее 9 часов утра;
- окончание не позднее 19 часов (в ряде регионов допустимо шуметь до 20 часов);
- непрерывность должна составлять не более 6 часов;
- если работы проводятся продолжительно, то в течение дня должен присутствовать перерыв не менее 1 часа;
- весь период проведения шумного ремонта составлять не более трех месяцев подряд;
- в многоквартирном доме запрещено использовать инструмент с шумностью более 40дБ;
- запрет на работы, которые могут нанести ущерб квартирам по соседству;
- запрет на организацию завалов из строительного мусора в местах общего пользования, что создает загромождение проходов.
В новостройке правила немного мягче и временной промежуток для производства шумных ремонтных работ немного больше. Следует учитывать, что понимается под новостройкой. Это только те жилые дома, после ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.
В новых многоквартирных домах время проведения шумных работ устанавливается с 7:00 до 23:00 часов. Ночное время требует тишины. Обязателен дневной двухчасовой перерыв 13:00-15:00, в течение которого соседи смогут немного отдохнуть.
Следует отметить, что управляющая компания или ТСЖ, в ведении которых находится дом, вправе установить свои временные рамки для проведения шумных работ по ремонту квартир. Все собственники обязаны соблюдать эти требования.
С какого и до какого времени можно сверлить и делать ремонт в квартире по закону РФ:
| Города | В будние дни | В выходные дни | Дневной промежуток тишины |
|---|---|---|---|
| Москва (Московская область) | 9:00-19:00 | Суббота — 10:00-19:00;Воскресенье — Круглосуточно. | 13:00-15:00 |
| Санкт-Петербург | 8:00-22:00 | 12:00-22:00 | — |
| Ленинградская область | 7:00-23:00 | 10:00-22:00 | — |
| Нижний Новгород (Нижегородская область) | 7:00-22:00 | 10:00-23:00 | 12:30-15:00 |
| Екатеренбург (Свердловская область) | 8:00-23:00Пятница 11:00-18:00 | 11:00-18:00 | — |
| Омск (Омская область) | 8:00-22:00 | 13:00-14:00 | |
| Самара (Самарская область)* | 8:00-22:00 | — | |
| Тюмень (Тюменская область) | 8:00-22:00 | 9:00-22:00 | 13:00-15:00 |
| Новосибирск (Новосибирская область) | 7:00-20:00 | 9:00-20:00 | 13:00-14:00 |
| Уфа (Республика Башкортостан) | 7:00-23:00 | 9:00-23:00 | — |
| Владивосток (Приморский край) | 9:00-21:00 | 10:00-21:00 | 13:00-15:00 |
| Сургут (ХМАО-Югре) | 8:00-22:00 | — |
Когда запрещен ремонт?
Законом о тишине в Москве в многоквартирном доме в 2022-2023 годах четко установлены временные границы выполнения в МКД ремонта. Особое значение имеет тот факт, какая квартира куплена жильцом.
Если дом только ввели в эксплуатацию, а в квартире требуются ремонтные работы, тогда нормы закона как минимум на полтора года на жильца не распространяются. Ведь благоустройство помещения не возможно без проведения ремонта.
Если же дом существует уже больше полутора лет, а квартира так и не приведена в порядок – жильцы столкнутся с необходимостью соблюдения тишины на условиях закона.
До скольки можно делать ремонт определяет закон о тишине в Москве в п. 1.1 ст. 2, исходя из установленного запрета на его проведение в такое время:
- работы, связанные с проведением переустройства и перепланировки, не выполняются в период с 19:00 до 9:00 часов. Как свидетельствует закон о тишине, днем в Москве нельзя производить такие действия и во время, предназначенное для отдыха детей, – с 13:00 до 15:00 (тихий час). В этих случаях делать перерыв обязательно;
- в любой выходной и праздничный день.
Также граждан интересуют такие вопросы: до скольки можно громко слушать музыку в Москве и до скольки можно шуметь? Согласно закону, время тишины начинается в 23.00 и заканчивается в 7.00 утра.
Как образумить шумных соседей?
Способов повлиять на любителей шумного времяпрепровождения достаточно. Вот перечень эффективных действий, направленных на урегулирование конфликта.
Какой из них выбрать, зависит от конкретной ситуации:
- попробуйте объяснить соседям их неправоту и попросить прекратить неправомерные действия. Преимущественно этот метод сразу срабатывает, и в следующих действиях необходимость отпадает;
- вызовите Полицию. Некоторые соседи, несмотря на их хамское отношение, все же не будут спорить со стражами правопорядка и прекратят шуметь и беспокоить отдыхающих граждан;
- обратитесь за помощью отдельно к участковому, если наряд Полиции никак не смог повлиять на нарушителей. Квартиру поставят на учет и будут периодически посещать для контроля;
- обратитесь в судебные органы. Этот метод подходит для злостных нарушителей, постоянно устраивающих громкие ночные вечеринки, попойки и танцы в пределах жилой зоны;
- также недовольные жильцы могут составить коллективную жалобу и подать ее в местную администрацию на рассмотрение. В худшем для нарушителя случае – суд лишит его квартиры.
Законодательные требования
Право граждан на тишину и покой во время домашнего отдыха защищает закон. Он определяет рад требований к проведению строительных и ремонтных работ, связанных с громкими звуками. Ведь невозможно соблюдать тишину, работая молотком, дрелью, электропилой, другим инструментом.
- Нельзя шуметь при выполнении ремонта в квартире в будние дни с 21-го до 8-и утра. В выходные такое ночное время ограничено с 22-х до 10-ти утра. Важно знать, в какое время нельзя шуметь, чтобы не иметь объяснений с представителями закона и не платить штрафы.
- Стоит не забывать и о том, что в указанное время и самим владельцам квартиры стоит отдыхать, ведь ремонт забирает много силы.
- Есть не только ночное время, но и обеденное в будние дни. С 13-ти до 15-ти также строго запрещается шуметь. Можно выполнять тихие работы, заниматься покупкой строительных или отделочных материалов – занятие на два часа обязательно найдутся.
- Суббота, воскресенье, праздничные дни, определенные как выходные, также не то время, когда можно шуметь дрелью или болгаркой. Если вы будете дома выполнять ремонт сами, вам легче приспособиться к такому режиму. Но и при заключении договора с бригадой мастеров на ремонтные услуги также можно учесть данный момент, обговорить, как будут использоваться выходные, обеденное время.
- Мастера не будут нарушать закон, если станут выполнять шумные процессы во время ремонта с 9-ти до 19-ти, с перерывом от 13-ти до 15-ти часов. Могут быть небольшие нюансы в зависимости от законов в регионе.
Данная информация важна в каждом случае – если в вашей квартире будут шуметь инструменты или сосед делает ремонт у себя. Законы по ограничению времени на шумный ремонт работают и в Москве, и в других регионах.
Перед тем, как жаловаться на шумных соседей, стоит сначала поговорить с ними. Ведь мало кто захочет иметь дополнительные проблемы в то время, как в доме проходит ремонт.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления;
- крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные подобные действия;
- использование пиротехники;
- шумные ремонтные, строительные и разгрузочно-погрузочные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23:00 до 08:00 в рабочие дни и с 23:00 до 12:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение — использование пиротехники в Новый год, с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
Какова ответственность. Зависит от того, что именно нарушило тишину. За «использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления», а также «крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах и иные подобные действия» вы можете получить предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за использование пиротехники (петард, ракетниц и других) — штраф:
- для граждан — от 1000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за шумные ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы — штраф:
- для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 250 000 до 500 000 рублей.
за шумные строительные работы — штраф:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.
за действия, которые нарушили тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8:00 до 12:00 вне зависимости от вида шума, — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
Ленинградская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
- непринятие мер по отключению сработавшей сигнализации транспортного средства;
- использование пиротехники;
- шумные земляные, ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы, а также работы по благоустройству земельных участков и иные хозяйственные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. При первом нарушении — штраф:
- для граждан — от 500 до 1000 рублей;
- для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
- на юрлиц — от 10 000 до 15 000 рублей.
За повторное нарушение в течение года так же штраф:
- для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 рублей до 7000 рублей;
- для юрлиц — от 15 000 рублей до 20 000 рублей.
Какие нормы шума допустимы? Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса. В ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Поэтому, понятно, что в ночное время любой громкий звук может быть воспринят как нарушение тишины.
Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешены шумные гулянья и вечеринки, громкая музыка.
В других случаях, соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права. Чтобы не было конфликтов из-за шума между соседями, законом установлены правила проведения «большого» ремонта.
Временные рамки проведения работ для Москвы и регионов
Опять же всё зависит субъекта Федерации. К примеру, в Московской области действуют те же правила, что и в столице (с 9 до 13, с 15 до 19 часов). Но на период самоизоляции 2020 года ввели ещё более жёсткие ограничения, запрещая заниматься стройкой с 11 до 17 часов – в обычные дни и по субботам.
Вот выписка из данного Закона:
Изменения в закон о тишине Московской области с 4 апреля 2020г.
…не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, а также работ по капитальному и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, повлекших нарушение тишины и покоя граждан, с 19 часов 00 минут до 9 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
Что делать, если соседи шумят, делают ремонт, сверлят в воскресенье
Важно знать, как себя вести, когда соседи нарушают законно установленные права и интересы других лиц. В первую очередь, необходимо вызвать участкового для установления факта совершенного правонарушения и воздействия на нерадивых соседей.
В той ситуации, когда участковый никоим образом не может повлиять на нарушителей или же вовсе не воздействует на них, граждане имею право обратиться в органы полиции с коллективным заявлением. В исключительных ситуациях можно написать коллективный иск в суд.
Таким образом, закон о тишине, издаваемый в каждом конкретном субъекте, регулирует правила производства не только ремонтных, но и иных работ с высоким уровнем шумовой отдачи. Там указано, чего и в какое время делать нельзя, какие пределы не нужно нарушать и какая ответственность за этим последует.
Регулирование вопроса тишины в регионах России
Единого законодательства, регулирующего вопросы тишины в России, не существует. Каждые регион самостоятельно устанавливает правила и время проведения шумных работ.
Что касается Москвы, то региональных законодательных актов, регулирующих вопросы тишины, существует несколько:
- закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12.07.2002 № 42;
- закон «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007 № 45.
Из анализа данных нормативных актов можно сделать вывод, что для жителей Москвы установлены следующие ограничения в период проведения ремонтов:
- запрещено проводить работы в выходные и праздники;
- начинать шумные работы нужно с 9:00, а заканчивать не позже 19:00;
- нельзя использовать инструменты, превышающие разрешенный уровень шума и вибрации;
- ремонт не может длиться больше 4 месяцев; в случае необходимости превышения этого срока необходимо получить разрешение Мосжилинспекции.
В Московской области действует закон Московской области «Об обеспечении тишины в Московской области» от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ . Правила похожи, но помимо запрета на проведение работ в ночное время и выходные, предусмотрен запрет на проведение их в обеденное время — с 13 до 15 часов.
Дополнительные требования, касающиеся ремонта в квартире
Кроме ограничения на проведение работ в определенные часы существуют еще некоторые требования. Если вы твердо решили не ссориться с соседями и делать ремонт по всем правилам, не нарушая закона, вам необходимо знать, каких еще требований вы обязаны придерживаться.
- Продолжительность любых шумных строительных и ремонтных работ составляет не более 6 часов в день. Когда требуется более длительное вмешательство, можно работать дольше, но деятельность должна прерываться на 1 час.
- Общее время проведения ремонта в многоквартирном доме не должно превышать 3 месяцев.
- Предельно допустимый уровень шума и вибрации в жилых домах, установленный санитарно-эпидемиологической службой, равняется 40 децибелам. В связи с этим применение оборудования и инструментов, которые издают более громкий шум, запрещается.
Что говорит федеральное законодательство
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Предстоящие изменения
Многих интересует вопрос, будет ли принят новый закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 г с поправками. Ведь далеко не все положения этого акта исполняются в реальной жизни. Например, сотрудники полиции не всегда отправляются на вызовы в отношении нарушителей спокойствия в ночное время, поскольку по массе случаев не могут составить протокол. Не всегда дает результат обращение в ТСЖ, ЖЭУ, УК, так как трудно доказать факт создания шума. И это не единственное противоречие, которое мешает жителям спать спокойно.
Подобные противоречия власти постараются устранить при помощи нового федерального закона о тишине, проект которого рассматривается Государственной думой. Его цель — отрегулировать региональные нормы об охране покоя обитателей многоэтажек и зафиксировать их в федеральном законодательстве: в Жилищном и Административном кодексе. Например, предлагается ввести официальное ночное время — с 22.00 до 06.00.
Кроме того, законодатели Санкт-Петербурга готовят свои инициативы. Так некоторые депутаты выступают с предложением введения в Питере тихого часа (с 13.00 до 15.00 ежедневно) и запрет на шум в воскресенье и праздники, как это установлено во всем регионе.